澳葡与中国南北政府的周旋-暨南大学学报.PDFVIP

２０１４年第１期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１８０期 　　　　　 Ｎｏ．１　２０１４ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．１８０  澳葡与中国南北政府的周旋 ———围绕澳门北部填海之中葡交涉的考察 曾金莲 （澳门大学　社会科学学院，澳门） 　　［摘　要］　近代澳门城市化发展颇受中葡两国关系的影响。自鸦片战争至１９世纪末，澳葡政府对澳门 北部华人村落田地的开发速度缓慢。２０世纪初，中葡两国共和鼎建，澳葡政府开展兴建大型人工港口的蓝图 工程，北部填海是其重要组成部分。然而，北部填海工程招徕中国政府的抗议，从而引发了一场持续六年的 中葡谈判。在这场中葡纠纷中，澳督及葡萄牙外交大使采取极其灵活的外交手腕，并利用当时中国南北分裂 的局面，在北京政府外交部和广东军政府外交部之间迂回周旋，妥善解决了填海外交问题，使北部填海工程 顺利进行，大片填海地逐渐发展为工业、住宅和娱乐功能齐备的城市化区域。 ［关键词］　澳葡关系；广东军政府；北京政府；南北分裂；城市化 ［中图分类号］　Ｋ２５８　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１４）０１－０１５１－０８ 　　近代澳门城市化发展速度颇受中葡两国关 词语。如今谈论澳门北区，均指认为关闸马路 系的影响。澳门总督亚马留因下令在半岛北部 两边区域，指当年旧北部填海地，即是本文所言 华人土地上开辟三条新路而招致 １８４９年杀身 “新北区”的范围。而旧北部经历从华人村落 之祸，导致后继澳葡政府迟迟不敢在北部轻举 向城市化的发展历程后，已逐步成为城区的一 妄动。直至１８８７年签订《中葡和好通商条约》， 部分，不再被称北部。 规定葡萄牙人拥有“永居管理澳门”的权利后， “新北区”的土地是经过填海而获得的。 澳葡政府才逐步拉开大规模开发北部的序幕。 １９世纪末曾修筑了土堤，将关闸茎与青洲岛连 在北部城市化发展的历程中，明显分为两大阶 接。然而“新北区”大片填海地的首次获得是 段，第一阶段是北部旧有陆地的发展。此北部 在２０世纪一 年代至二 年代。该次填海工 ○ ○ 的区域范围包括北城墙以北至关闸茎之间的陆 程招徕中国政府的抗议，从而引发了一场持续 地，有华人村落沙梨头、新桥、沙岗、望厦、龙环、 六年的中葡谈判。在这场中葡纠纷中，澳督及 龙田等，多为华人田地、菜园乃至墓地。第二阶 葡萄牙外交大使采取极其灵活的外交手腕，并 段则是２０世纪一 至二 年代开始在关闸茎 利用当时中国南北分裂的局面，在北京政府外 ○ ○ 两边进行填海，这片填海地逐渐发展为“新北 交部和广州军政府外交部之间迂回周旋，妥善 区”，包括筷子基、青洲、台山、马场和黑沙环，而 解决了填海外交问题，使北部填海工程顺利进 原来的旧北部则逐渐成为城区的一部分。“新 行，大片填海地逐渐发展为工业、住宅和娱乐功 北区”是笔者为方便区分老北区与北部填海区， 能齐备的城市化区域。近代澳门在城市化过程 而使用的一个名词，并不是史料上实际存在的 中，避免不了要受到中葡关系的影响。 　［收稿日期］　２０１３－１０－２８ 　［作者简介］　曾金莲（１９８４—），女，广东高州人，澳门大学历史学博士生，主要从事亚洲近代城市史和澳门近代法律制度史研究。 ·１５２· 　　 　　曾金莲：　澳葡与中国南北政府的周旋 ２０１４年１月　 后设立兵房一座。 一、葡中局势与北部华人村落的城镇化 １８８７年《中葡和好通商条约》