引渡及起源,基本规则.pptVIP

?引渡是指一国把在该国境内而被他国指控 为犯罪或已被他国判刑的人，根据有关国家 的请求移交给请求国审判或处罚。在现代国际关系中，引渡已成为两国之间司法合作的重要形式，是国家主权的合法体现。 引渡的历史可以追溯到古代，但在18世纪末以前，引渡的对象主要是叛乱者、逃兵和异教徒，并且是否引渡完全由君主自由决定。当时的引渡只不过是各国统治者维护专制统治和进行政治交 易的一种工具而已。 随着欧洲资产阶级革命的胜利以及罪刑法定和无罪推定等刑法原则的确立，引渡的对象、程序和性质发生了根本变化。1833年10月1日，比利时颁布了世界上第一部引渡法；英国也于1870年颁布引渡法，明确规定了严格的引渡程序，标志着现代引渡制度的诞生。引渡制度现在已经成为国际法上的一个普遍制度。 中国十分重视引渡的作用，但因为各方面原因，和中国签订引渡条约的国家主要是一些发展中国家，西班牙是第一个和中国签订引渡条约的发达国家。 ?引渡的基本原则 （一）政治犯不引渡原则（The Political Offence Exception to Extradition） （二）双重犯罪原则（Double Criminality） （三）本国公民不引渡原则（Non-Extraditon of Nationals） （四）特定性原则（The Principle of Speciality） （五）一事不再理原则（The principle of non bis in idem） ★政治犯不引渡原则 　政治犯不引渡原则，又称政治犯罪排外原则，是指请求国要求引渡的对象是政治犯时，被请求国可以拒绝引渡，或者说这个原则允许被请求国将它认为具有政治特点的犯罪排除在引渡合作范围之外。 在引渡原则中，政治犯罪不引渡原则是普及程度最高的，也是法律地位最高的，它甚至在许多国家的宪法中都占有一席之地，这为其他引渡原则望尘莫及。 ★双重犯罪原则 该原则是指国家间引渡犯罪人时，作为引渡理由的犯罪必须是双重犯罪，即被请求引渡人所实施的行为，按照请求国和被请求国各自的国内法，或者按照请求国和被请国共同参加的国际刑法公约的规定均构成犯罪。 该原则的合法性从未遭到质疑，因为它是建筑在构成引渡框架基础的互惠原则之上。 该原则的提出，既是为了相互尊重国家主权，也是为了保护被请求引渡人的基本人权。一个国家如果把按照本国法律并不认为其行为构成犯罪的人引渡给他国追究刑事责任，将被认为是无视被请求引渡人的基本人权的做法。 ★本国公民不引渡原则 “在原则上，任何个人，无论他是追诉国的国民，还是被请求国的国民，或第三国的国民，都可以被引渡。” 然而基于刑事管辖中的属人原则，许多国家认为，一个国家对本国国民在本国领域外实施的犯罪享有管辖权。在现代，许多国家都接受了本国国民不引渡原则，拒绝将在外国犯罪的本国国民引渡给犯罪地国。这一原则在一系列有关引渡的国际条约中也得到了确认，特别是二战以来，随着对刑事诉讼中人权保护呼声的日益高涨，一些国家以担心本国国民在外国接受审判可能会受到不公正的待遇，其人权得不到保障为借口，不愿将明知在外国犯了罪的国民引渡给犯罪地国，以致本国公民不引渡原则出现了不断加强的趋势。 ★特定性原则 特定性原则亦称引渡目的特定原则，是指引渡只能以根据引渡请求中所指明的犯罪为引渡之罪，把实施该罪的人作为可引渡的对象。这一原则是贯彻刑事诉讼中的一案一审制度的具体体现。 大多数引渡条约包含这一原则，如果对一个被引渡的人以另外的罪行进行审理和惩罚，引渡国有权提出申诉。确立该原则，是为了防止引渡权的滥用，以及可能由此造成的对被引渡人的政治迫害和刑事诉讼中的不公正待遇。 ★一事不再理原则 该原则的基本含义是任何人已受过一次审判后，不得就同一事实再受审判或惩罚。 该原则无疑在维护判决的严肃性和法律的权威性，实现诉讼经济方面有重要价值，但根本意义还在于有利于保障被刑事追诉的人的权利。在引渡问题上，当被请求引渡人所犯的罪行同时触犯了请求国和被请求国的法律，这两个国家均认为对案件拥有司法管辖权时，“一事不再理”原则应当得到遵守。在尊重人权、保护人权的浪潮日益高涨的情况下，该原则在世界范围内得到进一步重视，除非对被请求引渡者的审理程序有失独立、公正以致被告人逃避了应当承担的刑事责任，不管在哪一国，只要被请求引渡人已就同一事实接受过审判，“一事不再理”原则就可以适用。 张振海劫机案 1987年10月至12月,在他担任邯郸市丛台区四季青乡四季青村棉机配件厂厂长期间,曾单独或伙同他人贪污公款9639元人民币,他本人分得5505元人民币.邯郸市丛台区人民检察院认定张振海的行为已构成贪污罪.鉴于他能坦白罪行,积极退赔赃款,故于1989年12月2日该人民检察院决定对他免予起诉.但张振海却对人民检察院的审