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对我市重复信访案件的调查与思考 　　[提要] 随着社会经济的发展，涉法上访案越越多，重复信访案也大量增加。造成这一现状，既有历史的、主观的原因，又有现实的、客观的因素。如何坚持以人为本，以科学发展观统揽公安信访工作，建立处置公安信访问题的长效机制，减少重复信访问题的发生，促进经济社会全面、协调、和谐发展，是公安机关在当前必须面对并着力解决的重要题。 　　重复信访是指信访当事人不服行政执法机关或司法机关作出的决定、结论或处罚，或举报违纪违法行为和犯罪嫌疑，以及为维护自身利益或权益，多次重复采用书信、电子邮、传真、电话、走访等形式向有关党政部门和司法机关反映，要求解决相关问题的诉求行为。近年，随着经济转轨、社会转型、利益格局调整，涉法上访案越越多，重复信访案大量增加，成为社会不和谐、不协调、不稳定的一大因素。解决重复信访问题既是公安机关践行“三个代表”，落实“立警为公，执法为民”思想的必然要求，也是构建和谐社会的客观需要。 　　一、重复信访案诉求的主要内容和特点 　　（一）重复信访案诉求的主要内容 　　“大接访”中，全市共接待上访群众49人次，接访案437起，其中重复上访224起，占12%。 　　诉求的主要内容：一是对公安机关做出的决定、结论或处罚不服而申诉的24起。其中，对伤情鉴定不服的3起，死因鉴定不服的8起，事故责任认定不服的3起，对治安处罚不服的2起，对行政拘留不服