ＸＸ区农村养老保险现状、问题和对策_0.docVIP

ＸＸ区农村养老保险现状、问题和对策 4 农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要内容，对保障农村老龄人口的基本生活、转变农民的传统观念、促进计划生育、完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、促进农村经济发展和社会进步等具有十分重要的作用。 　　一、农村养老保险的基本内容 　　农村社会养老保险是根据国家有关规定，由政府组织实施的保障农村老年居民基本生活的社会保障事业。 　　1、基本特点：(1)基金筹集以个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持，以自我保障为主，不给政府背包袱；(2)实行储备积累，建立个人帐户，农民个人缴费和集体补助全部记在个人名下，属于个人所有。个人领取养老金的多少取决于个人缴费的多少和积累时间的长短，养老基金没有互济性功能；(3)采取县（市）政府组织引导和农民自愿相结合的工作方法；(4)基金运营方式为储蓄、购买国债，实现保值增值；()与城镇养老保险比，农村养老保险没有历史包袱，是一项全新的事业；农村养老保险的保障水平较低。 　　2、参保对象：全体农民。我区村干、乡镇企业职工、民办教师和“双女户”结扎对象。 　　3、管理部门：民政部门负责管理农村养老保险工作，财政部门负责对基金实行财政专户管理和收支两线管理，并实施财务监督。 　　二、新洲区农村社会养老保险发展过程和现状 　　新洲区地处武汉北部，现辖16个街镇场