人民币国际化是国家安全的重要保障-中国人民大学重阳金融研究院.pdfVIP

第 33 期 人民币国际化是国家安全的重要保障 33 2014年2月12日 人民币国际化是国家安全的重要保障 中国人民大学财政金融学院 涂永红 赵雪情 习近平总书记指出，实现中华民族的伟大复兴，是中华民族近代以来最伟 大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民 的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。1实现中国梦，意味着中华文化、 综合国力、国际领导力的全面复兴。然而，国际格局与利益调整从来都不是一 帆风顺的，一些既得利益者并不愿看到中国崛起与繁荣昌盛，中国的国际生存 空间正在被压缩，全面深化改革带来的利益调整，使得国内各种矛盾尖锐，社 会冲突加剧，国家安全的方方面面都受到严峻挑战。经济安全是国家安全的基 1 2013 年 11 月 29 日中共中央总书记习近平在参观《复兴之路》展览时讲话。 1 人民币国际化是国家安全的重要保障 第 33 期 础，本文从开放经济角度出发，分析了货币安全与金融安全、经济安全之间的 内在联系，全面阐述了人民币国际化为中国国家安全提供正能量的传导机制。 认为人民币国际化应该列入国家安全战略，成为保障中国崛起最重要的软实力。 一、中国的国际生存空间发生巨变 众所周知，拥有一个相对稳定的国际空间，是一国在国际社会中生存发展 的必要条件。随着经济一体化逐渐成为划分国际势力范围、国与国之间亲疏远 近的新标准，中国在开展对外关系、谋求国际空间时，经济成为权重最大的考 虑因素。政治因素的重要性已让位于经济因素。 2008年国际金融危机爆发以来，中国的经济贸易格局也进行了重要调整， 加强与东亚国家、上合组织、金砖国家以及非洲、拉美国家的贸易和投资，并 成为周边、众多发展中国家的最大贸易伙伴。新的经贸格局表明，中国的国际 生存空间呈现出多元化趋势；中国经济对发达国家的依赖逐渐减少，对新兴经 济体的依赖逐步上升。 此外，通过建立新的经济组织并创设全新经济规则，经济区域化极大地改 变了国与国之间的经济联系方式。东亚、亚洲是中国最重要的国际空间。美国 重返亚太提出重返亚洲的战略工具TPP（跨太平洋伙伴关系协议），日本、菲 律宾等一些东亚国家纷纷表示参加，这对2010启动的中国-东盟自贸区形成 新的挑战，而中日韩自贸区因领土纠纷变得遥遥无期。种种迹象表明，在新一 轮经济势力划分与规则制定中，中国的国际生存发展空间面临愈发激烈的争夺。 2 第 33 期 人民币国际化是国家安全的重要保障 国际生存空间变窄或者环境恶化，无疑将直接威胁中国的经济安全，进而威胁 中国的国家安全。 二、货币冲击是未来中国金融安全的主要隐患 目前，国际贸易和资本流动基本上使用主要国际货币计价结算。美国的经济 总量仅占全球GDP的20%，美元的交易份额却接近60%。美国自身的金融危机、 经济危机通过货币渠道可以轻易转嫁给其他国家。据IMF的统计，2008年美国 雷曼兄弟公司破产引发的金融危机，各国直接的资产损失超过31万亿美元。与 美国经济、金融纽带紧密的欧盟国家，受到很大的冲击，随后爆发了欧洲主权债 务危机，至今经济还处于负增长状态。 2012年，中国经济总量、贸易额均排名世界第二，中国已成为全球第二大外 国投资国、第三大对外投资国；外汇储备累计达到3.3万亿美元。作为世界加工厂， 如果国际经济环境恶化，或者国际经济活动因为爆发金融危机而中断，中国就很 可能失去1/3的经济总量，数千万工人就会失去工作，经济与社会将陷入混乱与 灾难之中，不可能有国家安全。 同时，在中国经济对外依存度较高、国际贸易和资本流动规模巨大，而且国 际交易主要使用美元计价结算的情况下，如果开放资本账户，拆掉了原来的防火 墙，中国经济、金融特别容易受到热钱冲击，容易感染国际金融危机。 此外，面对人民币国际