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地区发展服务业调查 今年1月4日，国务院批复了《半岛蓝色经济区发展规划》，我省的蓝色经济区规划上升为国家战略。今年1月16日，在市第十六届人民代表大会第四次会议上，“十二五”规划被审议通过，我市又开启了新的发展蓝图。不论是全省的蓝色经济规划还是我市的“十二五”规划，服务业发展均被赋予很深的期待，服务业已成为推进区域经济协调发展和县域经济跨越发展的重要支撑。作为服务业工作人员，对如何加快发展服务业，促进产业结构优化升级，如期完成蓝色经济与“十二五”规划目标，有以下思考。 一、加快发展服务业是经济发展的内在要求，我们必须转变观念，将发展服务业作为一项重大战略举措加以推进 （一）必须转变发展观念。发展服务业，国家、省曾在“十一五”规划中明确提出要加快发展，“十二五”规划与蓝色经济规划又都有新的更深入的阐述。加快发展服务业，是经济发展到一定阶段的必然，这是经济发展的客观规律。我们一定要转变长期以来注重一产，忽视三产的现象，抢抓省蓝色经济区上升为国家战略的机遇，根据我市“十二五”规划的部署，把发展服务业作为调整产业结构、扩大消费需求、增创发展新优势的战略举措，下大气力加快推进，全面提高服务业的发展规模和层次。 国际经验表明，当一个国家或地区人均GDP超过3000美元之后，城镇化、工业化的进程会加快，居民的消费类型、消费行为也会发生重大的转变。在这一时期，将伴生经济失调、社会失序、心理失衡、社会伦理失衡等众多问题。处理的好，经济社会将健康协调发展；处理的不好，将出现经济滞长，社会将动荡等众多问题。我国从20**年开始，人均国内生产总值超过3000美元。我市从20**年开始，人均国内生产总值超过3000美元。20**年我市国内生产总值达到350.4亿元，按1美元6.5元人民币的汇率计算，人均约1.2万美元，已远远超过人均3000美元的标准。国际经验与我市经济发展现状均要求我们加快发展服务业。 （二）必须完成目标任务。我市已明确了20**年及“十二五”期间的服务业发展目标，即在20**年，我市的服务业增加值要增长17%，服务业增加值占GDP的比重要提高1.5个百分点（市确定要提高1.4个百分点）。在“十二五”期间，服务业增加值年均增长应不低于15.4%，社会消费品零售总额年均增长不低于15%。到“十二五”末，服务业增加值占GDP的比重达到41%以上，比“十一五”末提高6.7个百分点以上；服务业从业人员比重达到40%以上。服务业税收比重、实际利用外资比重均有较大幅度提高。 这些是必须完成的目标，尤其是服务业的比重和增长幅度，是两个约束性指标，若完不成这两个指标，我们调整产业结构的目标将完不成，推进经济社会实现健康快速发展的任务将难以实现。 二、加快发展服务业必须突出重点，要优先推进我市具有比较优势的产业，最终要体现在特色与竞争力上 服务业面大量广，除了第二产业外，整个第三产业和为第一产业服务的行业构成了整体服务业，可以说内涵非常丰富。发展服务业，由于受财力与资源约束，应立足我们的资源优势和人文特色，优先推进龙头产业和优势产业加快发展，最终要彰显特色，增强活力。 （一）要认识我市独具的特色。历史悠久、人文资源多、文化底蕴厚、知名度高，这是最独具的特色。是国家历史文化名城，有20**多年的历史，是中国四大古港之一，是海上丝绸之路的起点，有中国四大名阁之一的阁，有保存完整的明代水军遗址水城，在海内外享有“人间仙境”的美誉。 20**多年的历史，有秦皇汉武寻仙的记载，有八仙过海的传说，有海市蜃楼的神奇，有登州府的繁盛，有戚继光的忠勇、宋庆的无畏、吴佩孚的枭雄。如今的中年人有几个不知道初中课本中杨朔的《荔枝蜜》？看过八十年代电视剧的人，哪个能忘记《八仙过海》？近年来的青少年又有多少参加过的“和平颂”国际青少年文化艺术节？的名气大啊，大到不少外地人不知“大城市”却知“小县城”。“人间仙境”是我们一个不朽的城市品牌，人发展服务业一定要立足此、发展此。 （二）要认清优势资源发展优势产业。总体看，市发展服务业比较大的优势资源有三个，分别是旅游资源、葡萄与葡萄酒资源、陆海空综合交通运输资源。前两个优势资源催生了“人间仙境、美酒之乡”的美名，后一个优势资源将促使成为中国北方的交通枢纽。依托历史人文特色与优势资源，市服务业已形成了旅游、葡萄与葡萄酒二个具有较大优势的产业，物流业一个具有较大发展潜力的产业。旅游业与物流业是纯粹的服务业，葡萄与葡萄酒业是服务业内涵占相当大比重的一个产业。 1、繁荣发展旅游业。是海滨风景旅游城市，经过多年的培育，已成为中国优秀旅游城市、中国最佳休闲旅游城市和最具竞争力旅游城市。现有A级景区7家，其中4A级以上景区5家；有各类住宿场所231家，共计床位15730张；全市14家星级宾馆，共有固定餐