奋力推进县域经济跨越式发展供参习.docVIP

奋力推进县域经济跨越式发展 2011-06-09 05:43:00　来源: 荆楚网-湖北日报(武汉)　有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0) 在新的起点上，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，解放思想，改革创新，奋力推进县域经济跨越式发展，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的有效途径，是推进湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部崛起重要战略支点的基础和支撑。 以时不我待、争先进位精神为起点加快推进县域经济跨越式发展 推进县域经济跨越式发展，关键在良好的精神状态，较高的目标追求，清晰的发展思路，扎实的推进措施。要树立雄心壮志，提升“精神区位”，清醒认识加快县域经济发展的有利条件和差距潜力，以只争朝夕、时不我待、创先争优的责任感紧迫感扎实工作，奋发有为，力争“十二五”时期，全省县域经济发展速度高于全省平均水平，县域GDP占全省比重达到60%以上，力争有几个县市进入全国百强县，一批县市进入中部百强县，努力实现县域居民收入增长和县域经济发展同步。 从发展成效看，县域经济已成为湖北跨越式发展的重要基础。近几年来，全省上下认真贯彻科学发展观，坚持县域经济“一主三化”方针，扎实推进县域经济发展，全省县域经济已提升到新水平，发展进入新阶段。“十一五”时期，县域经济占全省经济比重由2005年的54.4%提高到2010年的56.5%，县域固定资产投资占全省比重由41.4%提高到57.8%，消费比重由51.5%提高到54.8%；涌现出一批经济强县市区，地区生产总值过百亿的县市区由7个增加到40个，一般预算收入过5亿元的县市区从无到有，达到21个；市场主体培育成效明显，2010年全省县域规模以上工业企业达到11569家，比2005年净增6883家；县域规模以上工业增加值达3057亿元，比2005年增长3倍多；县域开发区、工业园区建设成为县域经济发展的重要推动力。 从发展潜力看，县域经济是推进湖北跨越式发展的重要突破口。全省县域经济近几年虽有了长足发展，但整体实力还有待增强，工业化、产业化程度不够高，部分县市县域经济发展缺主导产业、龙头项目、骨干企业、知名品牌、优秀企业家的情况比较突出，产业层次依然偏低，外向度不高。县域经济发展主要依靠招商引资，内生动力显得不足，创业氛围不够浓厚，发展环境有待优化，人才结构性矛盾有待改善，资源约束、环境保护压力较大。 从发展条件看，县域经济已具备跨越式发展的有利条件。进入“十二五”时期，我们面临工业化、城镇化、市场化、信息化进程加快，国际资本和沿海产业加快向中西部转移等有利条件。我省经过这些年的发展，县域经济发展面临的条件大为改观，大多数县市区具有较好的资源优势，产业基础较好；交通、电力、信息等基础设施建设为县域经济发展创造了良好条件，目前全省大多数县市区都处在高速公路网的辐射中；城镇化加快发展，县域经济发展空间拓宽；人才队伍建设、信息化的发展，都成为县域经济发展的重要推动力。 以壮大规模、调整结构为重点加快推进县域经济跨越式发展 县域经济是湖北跨越式发展的难点，也是增长点和突破口。 强化工业主导作用，加快推进县域新型工业化。推进工业先行的县域经济发展战略。加强产业集群建设，围绕当地产业基础、特色、优势，培育特色产业，提升产业层次，壮大产业规模，培植壮大主导产业，坚持以优势产业、龙头企业、优质品牌为核心，加快形成本地区县域经济发展的产业优势。精心培育、做大做强骨干企业，增强其引领带动能力。加快招商引资和项目建设步伐，坚持以项目建设吸引资金，以招商引资促进项目建设，高效优质推进招商引资和项目建设。 强化园区平台建设，大力推进新型城镇化。坚持布局集中、产业集群、资源集约原则，把沿江、沿线、临空、临港和主导产业集聚等地区作为重点，明确专业化功能定位，大力加强工业园区建设，构建县域经济发展的载体和平台，增强工业园区承载功能、辐射功能、支撑功能。坚持产业优先，把产业兴镇作为加快城镇化建设的中心环节。坚持规划先行，优先支持县城、中心镇、特色镇发展，推进城镇交通、通讯、信息、电力、供水等基础设施建设，完善城镇功能，推进农村城镇化、农民市民化、城乡一体化。 强化民营经济主体作用，培植活跃市场主体。湖北发展最大的问题依然是市场主体发育不够。抓县域经济主要是抓民营经济发展。要坚持县域经济以民营经济为主体，放开一切能放开的领域、行业、地域、资源和要素，打破一切限制发展的陈规陋习和条条框框，积极促进创业创新，促进各种生产要素向市场主体集中，让一切有利于发展的资源、要素充分发挥作用，形成市场主体竞相发展、充分发展的局面。认真贯彻落实鼓励民间投资及促进创业创新的政策，激活民间资本，推动全民创业。大力实施“中小企业成长工程”，加大信用担保、市场开拓、技术创新、培训咨询、专项资金等支持力度，引导民营企业上规模、上水平，促进市场主体大发