政府侨务办公室发展规划.docVIP

政府侨务办公室发展规划 （一）加强引智引资，服务经济发展大局 坚持以经济建设为中心，找准位置，发挥“侨”在建设海峡西岸经济区绿色腹地的独特作用。一要积极开展招商引资。各级各部门要积极引导侨胞参与我市重点领域、重点产业的开发建设，推动重点项目招商、产业招商、园区招商、重点企业招商。要创新招商方式，做到乡情、亲情、商情“三情”并举，华侨华人新生代、新华侨华人、社团新力量“三新”并重，引资、引智、引商“三引”并进，努力把“侨”的优势转化为促进我市经济社会发展的强大推动力。要主动介入、积极参与各种经贸活动，借助“5.16”、“6?18”、“9?8”等招商平台，加强与侨商的项目洽谈和对接，吸引海外侨商来闽北投资。要广泛开拓招商网络，充分发挥我市在外商会、驻外机构的作用，及时了解掌握侨商的投资意向，积极跟踪落实，以侨引资，以侨引商，促进项目尽快落地。二要做好引智借智工作。要根据我市经济建设的需要，积极引进海外华侨华人的高新技术人才，组织海外人才与我市企业开展合作交流活动，邀请海外华侨华人科技人才携带有自主知识产权的项目与我市企业开展合作。鼓励华侨华人专业人士来我市创业，条件成熟时可设立华侨华人创业园、科技园。对引进人才可在就业、住房、资金、子女入学等方面给予优惠和照顾。通过各种渠道组织华侨华人专家来我市开展技术指导和讲学交流。发挥华侨华人的桥梁纽带作用，借助他们熟悉所在国法律、习俗、市场运作规则以及自身网络等优势，推动我市企业走出国门，参与国际市场竞争。三要优化侨资企业服务环境。认真落实《福建省保护华侨投资权益的若干规定》，依法保护侨资企业正常的生产经营活动。健全和完善全市侨务部门为侨资企业服务工作网络和工作责任制，深入侨资企业听取意见和建议，及时提供政策信息咨询，帮助企业解决遇到的困难和问题，为侨资企业生存、经营和发展提供高效优质的服务，营造侨资企业在我市投资兴业的良好环境。 （二）加强海外联谊，促进侨力资源可持续发展 在海外培育和发展一支对我友好力量，是侨务工作的基本职责。各级各有关部门要根据我市侨胞数量增多、分布面广的特点，充分发挥各级侨联、“海联会”、“海交会”等社团组织的作用，广交新朋友，深交老朋友，拓展工作的广度和深度。要充分发挥国外侨务工作联谊、服务、引导功能，按照省委、省政府“以心换心、政策规范、服务至上、凝聚合力”的要求，进一步拓宽对外联系渠道，开展华侨华人新生代特别是大企业家、社团领袖、知名人士后代的工作，做好华侨华人专业人士的工作，加强南美、澳洲、非洲、日韩等非传统国家和地区的侨务联络联谊，多渠道、多层面培育侨力资源。要在广泛联系海外侨胞社团的基础上，培育和发展新移民地区闽北籍华侨华人社团，支持海外侨团改进会务，强化服务功能，更多地吸引华裔新生代和新华侨华人参与，促进新、老侨团加强团结，增进合作，不断增强吸引力和活力。鼓励侨团积极参与当地的社区活动，加大与住在国主流社会的联系和沟通。要加快侨情普查工作。侨力资源是侨务工作为建设海峡西岸经济区绿色腹地服务的着力点，了解侨情是我市继续发挥侨力，实现侨务工作可持续发展的迫切要求。要以这次全省重点侨情调查工作为契机，进一步加强领导、细化任务、落实经费，明确相关单位责任，分工协作，全面开展好重点侨情普查，建立和健全内容翔实、滚动更新的我市重点侨情信息库，逐步实行电子信息化管理，突出实用性和资源共享性，摸清侨情底子，为我市更好地开展侨务工作夯实基础。 （三）加强为侨服务，维护侨益凝聚侨心 服务是侨务工作的核心。各级各有关部门要进一步提高为侨服务的自觉性和责任感，切实加强服务手段和协调力度，真心实意地为他们办好事、办实事。一要加大依法护侨力度。各级政府特别是涉侨部门要大力宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法，会同有关部门加大执法监督检查力度；引导侨胞侨眷自觉运用法律武器维护自身的合法权益，努力营造依法护侨的社会氛围。今年，要充分利用全国人大安排在我省对贯彻落实侨法进行执法检查的有利契机，加紧进行一批涉侨案件的审理，重点解决海外华侨华人、归侨、侨眷反映强烈的一些涉侨焦点、难点问题，依法维护好归侨侨眷的合法权益。二要积极开展侨务扶贫济困工作。帮助归侨侨眷下岗职工再就业和扶持贫困归侨侨眷脱贫致富，是实践“三个代表”重要思想的重要内容。各级政府要把侨务扶贫济困工作摆上议事日程，动员各方力量，不断帮助改善他们的生活条件。劳动部门要积极开展归侨侨眷下岗职工开展技能培训，帮助其尽快就业；开展“侨帮侨”活动，鼓励侨属企业、侨资企业按照同等优先的原则吸纳下岗归侨侨眷职工；扶持归侨侨眷特别是居住在农村和贫困归侨侨眷，切实帮助他们摆脱贫困、鼓励他们勤劳致富；民政部门要把收入低于当地最低生活保障线的归侨侨眷纳入最低生活保障，实现应保尽保。要在市政府已出台的政策规定范