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文化产业发展调查汇报 党的十七届六中全会发出了建设社会主义文化强国的动员令，提出了加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业的部署和要求。认真贯彻落实十七届六中全会精神，结合实际，采取更加得力的措施，推动文化产业跨越式发展，是摆在全市各级面前的一项重大而紧迫的任务。围绕这一任务，市政协于近期组成调查组进行了专题调研，力求在分析我市文化产业发展现状的基础上，梳理出与十七届六中全会精神和我市文化产业布局相吻合，与全市经济发展相协调，与市场经济规律、文化发展规律以及市民文化需求相适应的文化产业发展的思路与措施，为市委、市政府决策提供有益参考。 一、我市文化产业发展的现状 近年来，在市委、市政府的大力推动下，我市文化产业发展呈现良好态势。一是产业结构日趋合理。全市形成了网络文化业和文化娱乐业、艺术培训业、广播影视业、新闻出版业、印刷复印业、出版物发行业、动漫业等门类齐全、结构比较合理的文化产业发展格局，各类文化企业总数发展到2400多家。二是发展环境不断优化。召开了全市文化体制改革和文化产业振兴大会，制订出台了《关于促进文化产业振兴的意见》（威办发[20**]28号）、《关于促进文化产业发展的若干政策》等文件，营造了加快文化产业发展的良好环境。三是体制改革纵深推进。组建了市县两级文化广电新闻出版局、文化市场综合执法局。稳步推进了国有经营性文化单位转企改制。梦海演艺公司、广电宽带网络公司、报业集团发行公司、市电影发行放映公司等一批股份制公司应运而行。四是公共文化服务体系日臻完善。投资5亿多元的市文化艺术中心建成并投入使用，市图书新馆和市群众艺术新馆建设已被纳入“十二五”规划。公共文化设施网络覆盖城乡，群众性文化活动常年不断线，被命名为目前全国唯一的“歌咏之城”。文化艺术精品不断涌现。搭建的中韩文化交流月、国际人居节、国际渔具博览会、荣成国际渔民节、乳山母爱文化节等文化交流平台，推动了对外文化经贸交流。五是产业投资快速增长。目前在建的文化产业项目达100多个，其中投资过亿元的16个。总投资55亿元的华夏文化城、4亿元的仙姑顶如意园、50亿元的大乳山母爱文化基地开始运营，投资20亿元的乐天世纪城已完成二期工程，韩乐坊韩文化主题公园和韩国风情街等项目实现投资过半。投资5.6亿元的荣成三和影视基地、投资5亿元的文登中韩影音创意基地已开工建设。投资30亿元的金石湾国际美术馆群正在建设中。文化名居艺术市场、乳山胶东古玩字画城、文登圣东字画城等已投入使用。六是文化产品生产势头良好。“梦海”、“神游华夏”等文化演艺影响力不断扩大。国内首部原生态鸟类电影故事片《天赐》在全国院线上影，并获得德国科隆电影节“最受观众喜爱”大奖。长距离铁人三项世界杯系列赛、世界霍比帆船锦标赛等品牌赛事，永久落户。高技区投资3亿元建设了“省软件基地”，已有50多家内外资软件动漫落户，除承接服务外包订单外，原创作品也开始陆续问世。 我市文化产业发展尽管态势良好，但与先进城市比，产业化程度低、竞争力较弱等问题现实存在。主要表现：一是文化产业“有支无撑”。作为衡量一个国家或地区文化产业发展水平高低的基本数据，“文化产业增加值”这一数值一直未能列入全市国民经济统计指标序列。据查阅有关材料，20**年我市文化产业增加值为54.7亿元，占GDP的比重2.78%。依此数据比较，我市与全国2.5%的比重相当，低于省的3.12%，与发达国家及国内先进城市则相差甚远。20**年，美国、日本的这一比重分别达到33%、17%，、六省市均超过5%，达到了支柱产业的标准，其中为12.8%。相比之下，显露出我市文化产业在国民经济体系中“有支无撑”的弱势地位。二是文化企业“有山无峰”。我市现有文化骨干企业数量偏少，文化基础设施个头小、层次低，力量松散，产业链短，影响力弱，不足以带动和支撑产业快速发展。如我市着力打造的印刷业，目前企业年产值最高的不过7000万，而日照市产值过亿元的印刷企业就有3家。我市多数文化企业的产品和服务面向本地市场，开发市外以至国际市场的甚少，缺乏拓展更大市场空间的能力和水平。三是文化产品“有牌无名”。近年来，省文化产业独领风骚，“超级女生”、“广电湘军”、“出版湘军”、“动漫湘军”等著名“湘”字号文化品牌不断闯入人们视野，在国内133个著名文化产业品牌中，“湘”字号有29个，占21%。这种“经济被文化所娱乐、文化被经济所涵盖”的文化产业驱动了经济的崛起。而纵观我市，能够在国内外叫得响的文化产业品牌几乎没有，就连市民熟知的地域性文化品牌也没有几个。缺少了品牌的文化产业，难以形成磁场效应、辐射效应和拉动效应。 二、影响和制约我市文化产业发展的问题分析 我们分析认为，我市文化产业目前仍处在起步、探索、培育的初级阶段，其影响和制约因素主要有五点： 一是产业