我国教育机会均等问题实证研究成果评析-西北师范大学.pdfVIP

教育科学研究2011′7 我国 “教育机会均等” 问题实证研究成果评析 杨宝琰 万明钢 [摘 要]从教育制度与政策、教育扩展、教育分流、教育选择、家庭背景和学校教育等方面，对教育 机会均等问题的相关实证研究成果进行综合分析与介绍，概括出具有启发性的认识，并指出教育机会 均等实证研究存在的问题及今后可能的研究取向。 [关键词]教育机会均等；教育政策；社会分层 [ 中图分类号]G40-052.2[文献标识码]A [文章编号] 1009-718X(2011)07-0028-05 对教育机会均等问题的宏观分析主要从教育的 庭教育背景成为这一时期教育不平等的决定因素； 区域发展不平衡来讨论教育资源分配的宏观结构差 1992 年社会分化加剧，教育体制受到市场化的冲 异，关注教育政策和制度在制定和执行过程中存在 击，家庭阶层背景的效用开始显现。[1]李春玲分析 的偏斜及其对各社会集团的教育机会的影响。更多 了1949 年以来我国社会政治变迁对各阶层教育机 的教育机会均等研究则是对个人的社会和经济地位 会分配的影响状况，得出结论：意识形态及政府政 以及文化背景对教育机会获得不平等的影响的探 策的变动导致教育不平等的弱化或增强，制度分割 讨。如果仅从某些特定变量与教育机会均等分配的 因素对教育机会分配的影响则反映出政府政策如何 “有关”或 “无关”着手，不易了解教育机会不均 调整原有的制度设置及适应新的市场经济，并使其 等发生过程的全貌。为分析的便利，笔者将实际上 在新的形势下仍对资源分配产生重要影响。[2] 互有重叠的相关研究成果归纳为几个主题，分别概 除对宏观政治及政策变动对各阶层教育机会分 述，最后阐明笔者在某些问题上的看法。 配的强制性影响开展研究之外，研究者也对诸如 “重点学校”和 “分级办学”等一些具体或常规的 一、我国 “教育机会均等” 问题的 教育政策对教育机会均等的影响进行了积极的研 实证研究主题 究。张玉林考察了 “分级办学”制度下的城乡教育 （一）教育制度、教育政策与教育机会均等 资源分配及城乡教育差距问题，认为 “分级办学” 学者们对教育分层的研究往往注重对社会结 在加重农村和农民负担的同时，客观上也延缓了农 构、家庭背景和职业地位的分析，忽视国家宏观政 村教育的发展，造成农村与城市之间教育机会不平 策的影响，而有些学者则对此进行了积极的探索。 等的延续乃至扩大。[3]李文利调查了高等教育财政 李煜在利用全国综合社会调查数据，分析制度变 政策对入学机会的影响，认为我国高等教育财政政 迁与教育不平等的产生机制时发现：“文革” 时 策的执行远未达到促进公共资源分配公平的预期目 期，“政治挂帅” 的教育政策客观上使教育机会平 标，也没有解决短期意义上的经济能力约束对入学 均化，极大地削弱了阶层的再生产；改革初期，家 机会的影响。[4]这些研究表明：教育机会分配不平 杨宝琰 西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心 博士生 730070 万明钢 西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心 教授 730070 28 E D U C A T I O N A L S C I E N C E R E S E A R C H