略论南京国民政府时期的机关文书档案工作-山东行政学院学报.pdfVIP

2013 年 12 月 山东行政学院学报 Dec． 2013 第 6 期( 总第 127 期) JOUＲNAL OF SHANDONG ACADEMY OF GOVEＲNANCE NO． 6 Ser． No． 127  略论南京国民政府时期的机关文书档案工作 聂 萌 ( ， 2500 14 ) 山东行政学院 济南 : ， 摘 要 南京 国民政府时期是机 关文书档案工作走 向成 熟和完善 的时期 通过研究 这段 时期机 关文书档 ， ， 案工作的发展状况 总结这一时期政府为提 高工作效率进行的文 书档案 改革 以及 总结档案工作 中的经验和 ， 。 教训 为今天的机 关档案工作提供参考和借鉴的依据 : ; ; 关键词 南京 国民政府 机 关文书档案 文书档案改革运动 中图分类号:G270 ． 9 文献标识码:A 文章编号:1008 － 3154 (2013)06 － 0147 － 04 DOI :10 ． 3969 / J． ISSN． 1008 － 3154 ． 2013． 06． 039 1949 》 ， 、 南京国民政府自成立到 年结束其在大陆 调查报告 称 南京市政府机关除社会 教育两局合 的统治， 建档案室， 、 、 这一时期的政权组织形式先后出现过委员 秘书处和工务 财政 土地各局均单独成 、 ， 。1929 《 合议制 五院制和总统制 但实质上是中国国民党 立档案室 年江苏省民政厅颁布 江苏省各县 。 》、《 》， 一党专政和蒋介石的个人独裁 国家的暂时稳定 县政府办事通则 区公所办事细则 规定各县县 使包括机关文书档案在内的各项工作开始走向正 政府设立档案室。1937 ， ， 年 受抗日战争的影响 国 规并逐步开展起来。 ， 民党政府机关的文书档案工作被削弱 直至抗战胜 、 ， 一 机关文书档案机构逐步建立 利后 国民党政府中央机关和江苏省等地方机关才 南京临时政府时期档案管理事务多隶属于秘 陆续恢复了文书档案工作机构。 ， 。 ( ) 书机构 近代的专职档案机构已初见端倪 到国民