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浅论新闻自由与司法独立的冲突与平衡.doc
浅论新闻自由与司法独立的冲突与平衡
新闻自由与司法独立的冲突与平衡论文导读:本论文是一篇关于新闻自由与司法独立的冲突与平衡的优秀论文范文,对正在写有关于司法独立论文的写有一定的参考和指导作用,
【摘 要】 新闻自由是言论自由的一种必要的表达方式和延伸,言论的压力必定形成无形的力量,监督司法的公正,犹如一把双刃剑,可以很好的维护司法的公正,维护司法独立,反之则影响司法独立。因此,新闻自由和司法独立的冲突是客观存在的,文章对二者的冲突理由以及如何使二者达到平衡提出自己观点。
【关键词】 新闻自由;媒体监督;司法独立;互动
1006-0278(2012)04-069-02
新闻贵在真实,没有自由的新闻是对社会客观的扭曲,也是残缺不建全的。重视新闻自由也是对人权自由的实现,世界各国宪法都把公民享有的言论自由以及出版自由作为公民字基本的权利加以明确规定和保护。新闻自由越实现其所产生的社会监督力对司法独立的影响也是显而易见的。一方面,它可以宣传法治,监督司法公正运作,防止司法腐败;另一方面,如果对新闻自由不加以任何限制,它就可能反过来影响司法独立,损害司法公正。如何在二者的冲突面前求以平衡是我们要深思的。
一、新闻自由与司法独立的冲突
(一)新闻自由的本质
新闻自由是指采集、发布、传送和收受新闻的自由,包括报刊的出版自由、电台和电视台的播放自由、新闻采访与报道的自由以及发表意见和进行新闻批评的自由。新闻自由是媒体发挥其舆论监督功能最基本的条件和存活的基石,同时也是当今世界各国人民的一项基本宪法权利。新闻自由要求新闻媒体在舆论监督过程中,只要不违反宪法和法律的规定,不对社会和其他利益造成重大的威胁和损害,就不应该受到限制。正是由于这种自由的性质,新闻媒体根据自身特有的视角,价值取向,利用所掌握的社会舆论工具,对司法活动进行全方位,多角度的监督。
(二)新闻的价值取向
新闻媒体以它对社会公正含义的理解和标准不断的追求道德上的正义和公正。这种公正模糊存在与社会大众之中,而且是经常与典型个案结合在一起的时候才能凸显出来,是感性和具体的,很容易被大众所接受和理解。因此可以说新闻媒体的标准是掌握媒介的少数公众将自己的理解通过媒体放大宣传,并与公众情绪形成强大社会公意合流。
(三)司法独立的理解
我国的司法就是指人民法院和人民检察院依照法定的职权与程序具体适用法律处理诉讼案件的专门活动,包括人民法院对刑事案件、民事案件、行政案件的审判活动和人民检察院对公诉案件的审查、起诉活动以及对刑事裁判、民事裁判、行政裁判的抗诉活动。司法的前提是独立,人院和人民检察院要做到客观公正地处理案件或争议,就必须严格依法办事,独立负责地开展司法活动,而不能受到任何外来的干涉和影响,否则就难以保持独立的地位和客观的态度,实现公正司法。因此,司法的独立性是其公正性的必要条件,离开了独立性,公正性就失去了保障,就无从谈起。
(四)冲突的产生
新闻自由是新闻媒体监督司法公正的前提,司法独立是司法公正的保证。在社会主义法治化进程中,为了能更好的推动司法活动的公正,必须接受新闻监督,一定的新闻舆论压力是保证司法权公正行使的一个必要条件。新闻监督以其传播信息的广泛性、方式上的多样性以及效率上的快速性,使其具有强大的威慑力,能产生巨大的社会效应。而司法追求的是法律上的公正,是一种法律价值的判断,是冷静和严肃的最佳体现。另外,我国的新闻媒体大多是官方或半官方性质,是党和政府的重要宣传工具,具有很强的政策导向性。我国长期以来实行国家社会一元化机制,国家与社会功能并没有明显的区别,严重强化了社会自身的功能和组织,社会自救的力量和途径相对缺乏,公众很难直接从社会获得强有力的支持和帮助,所以新闻媒体成为其维护自身权益的重要途径。新闻媒体已经成为当今社会必不可少的载体,然而过于自由的舆论必定会干扰司法人员的独立审判,会使司法人员更注重形式理由而非案件的实质理由。二者矛盾的根源主要体现在以下四个方面:
1.从历史的规律来看,因为任何权利的行使都有腐败的可能,司法权也不例外,因此传媒自有遏制它的必要。然而,这就与司法独立的本意相背离,司法的功能本身就要求独立,法官要求不偏不倚,司法独立需求不仅体现在法官个体上,更重要的是在体制上。当媒体的报道对司法的公正裁判已经产生了不适当的影响时,司法本身潜在的独立性要求就会奋起抗争。所以,原本肩负共同社会公平和正义使命的传媒与司法便在社会现实的推动下形成矛盾。
2.从价值取向选择上说,新闻媒体所追求的公正与司法上所追求的公正是不同的。新闻媒体的公正是以道德为准则的,是多变和不确定的;而司法公正追求的是法律上的公正,有明确的内容和表达方式。基于我国目前法治水平还比较低,公众法律意识和知识都相对匮乏,对法
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