水土保持服务团推动问答（魏）.DOC

水土保持服務團 參考手冊 目錄 壹、緣由 (含籌組目的說明,背景,重要性,本手冊編列的目的及應用) 農民多缺乏水土保持法規常識及專業技術，且是經濟上的弱勢族群，在山坡地開發利用，常因不諳法令誤觸法規而受罰，徒增經濟上損失。對於破壞性較低且適用簡易水土保持申報書申請者，如能輔導合法申請並協助代填申請書件，將可預先納入合法管制，免除不必要因擾。 行政機關執行水土保持管理工作，除水土保持相關法規、行政程序法、行政執行法、訴願法等繁雜規定外，涉及水土保持專業技術，尤其承辦水土保持計畫審查、施工現場水土保持指導、山坡地違規開發案件必要安全處理及限期改正技術指導、土砂災害緊急處理之勘查等工作，常需要水土保持專家學者協助。 結合民間力量，邀集學術團體、水土保持相關技師、退休人員及社會熱心人士，成立「水土保持服務團」協助政府推動水土保持業務、加強為民服務，免費提供水土保持相關法規諮詢，主動、積極的協助民眾做好水土保持處理與維護工作，引導全民共同維護國土安全，是行政院農業委員會水土保持局推動水土保持的新作為。該局於93年度在桃園縣及宜蘭縣政府先行試辦，94年推擴至全國21個山坡地縣（市）政府，擴大為民服務成效。 本手冊旨在提供地方政府有關水土保持服務團組織、運作及推動服務工作參考作法，各縣（市）政府可依地方特性增減或調整服務方式，使水土保持服務團組織運作更完善，為民服務更適當、成效更豐碩。 貳、服務團組織及運作 --適用於行政機關 一、服務範疇與工作規劃（魏兄） 服務範疇 工作規劃 二、服務團成員召募編組（何） 服務團成員依服務內容招募團員，經培訓後成為正式團員後，始投入服務工作。依來源可分為民間及行政部門二大類： 民間主要召募對象如下： 水土保持相關學術團體。 具水土保持行政工作經驗。 具水土保持、土木、水利及大地等相關專業技師資格。 具水土保持規劃、設計、施工監造工作經驗之熱心。 其他熱心人士（如土石流防災專員等）。 行政部門主要召募對象如下： 縣（市）政府人員 鄉、鎮、市公所人員 村里幹事。 其他熱心人士。 三、服務團經營 1.建立核心價值(建立共識,凝聚向心力)（何、魏） 2.結合行政資源（何） 3.結合民間力量（何） 4.建立服務工作準則（何） 為讓服務工作順利推展，茲訂定服務工作準則，確訂服務成員基本理念、服務態度、工作原則及注意事項如下： 基本理念： 自願參與，服務熱忱最重要。 協助政府，輔助弱勢。 貢獻所長，免費服務。 服務態度：主動、積極的優質的免費諮詢，提供水土保持專業協助。 工作原則： 顧客導向，調整服務內容。 專長指派，提供優質服務。 注意事項： 參與團務活動，如說明會、組訓、觀摩、見習專長訓練、及工作檢討會議等活動。 依專長分組，配合指派行程參與服務，提供水土保持問題諮詢、施工輔導、教育宣導與輔導等服務。 接獲服勤通知如另有要事，不克提供服務，應即時主動通知組長另覓組員遞補服勤。 執勤時，服務成員應著配發之服務標示，如背心、佩掛識別識等。 依規定格式填報必要之表冊及輔導記錄，並完成建檔工作。 服務團成員配合主管機關需求，參與各項臨時緊急服務事項。 注意利益避原則，不得有違背職務，宣導個人業務之行為，以維護服務團整體良好形象。違反山坡地保育利用違規重大案件致生水土流失災害鑑定工作、後續追蹤輔導、水土保持教育宣導等服務範疇，以服務顧客需求為導向，來提升為民服務品質。 5.服務工作推展—行銷（魏） 6.服務團成員進退場機制（魏） 四、相關行政作業 1.計畫訂定 2.組訓（魏） 3.經費核銷(參考桃園縣資料)（何） 五、水土保持服務團推動問答（魏） 參、服務團成員服務工作手冊 --適用於服務團成員 一、服務工作準則（含團員義務）（魏） 二、任務編組（魏） 三、工作項目流程（魏） 1.工作流程圖 2.各服務項目作法 3. 四、注意事項（魏） 五、民眾常見問題與解答（魏） 肆、參考資料 常用表單（邱兄） 電話紀錄及處理情形 申請表單 水土保持之處理與維護（常用工法摘要）（魏兄） 非都市土地使用管制規定摘要（袁小姐） 林業用地 農牧用地 丙種建築用地 丁種建築用地 相關資源網址,公會及技術機關名錄（邱兄）