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　　关于的农民工工伤保险 农民工工伤保险论文导读：本论文是一篇关于农民工工伤保险的优秀论文范文,对正在写有关于工伤保险论文的写有一定的参考和指导作用,设。　　关键词：农民工；工伤保险；安全生产；差别费率；工伤预防　　：A　文童编号：1004-1494(2008)05-0090-03　　　　进入工业化时代，工伤就成为了难以完全避开的职业风险。据《劳动统计年鉴》、《社会保险统计年报》和《全国卫生统计年报》统计，中国每年工伤事故死亡近2万人，造成不可恢复的永久性伤害人数超过10万人，每年因职 摘要：在对农民工工伤保险立法及其实施状况进行分析的基础上.指出当前的农民工工伤保险存在着诸如覆盖范围较窄、费率确定不尽合理、保险基金收支不平衡、重赔付轻预防等理由。为推动农民工工伤保险的进一步健康可持续发展，倡议加大对政策的宣传力度，建立科学有效的费率机制。加大对工伤保险基金的管理。加强工伤保险与工伤预防相结合。健全法制建设。 　　关键词：农民工；工伤保险；安全生产；差别费率；工伤预防 　　：A　文童编号：1004-1494(2008)05-0090-03 　　 　　进入工业化时代，工伤就成为了难以完全避开的职业风险。据《劳动统计年鉴》、《社会保险统计年报》和《全国卫生统计年报》统计，中国每年工伤事故死亡近2万人，造成不可恢复的永久性伤害人数超过10万人，每年因职业病死亡5000多人，现存活的职业病患者达40余万人，全国实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。而其中农民工占了80％以上，特别是在矿山开采、建筑施工、危险化学品3个农民工集中的行业，农民工死亡人数更为惊人。农民工工伤事故不仅会引起理赔民事纠纷，还会引发 件。因此，农民工的工伤保险是关涉我国经济发展、社会和谐、政治稳定的亟待解决的大理由。 　　 　　一、农民工工伤保险的立法实践 　　 　　工伤保险是世界上实行最早、实施最为广泛的社会保险制度，也是迄今为止世界上最具有普遍作用的社会保险制度。2003年4月27日国务院颁布了《工伤保险条例》，这是继1953年修订颁布《中华人民共和国劳动保险条例》之后，第一次制订的、专门的、具有法律效力的工伤保险法规，对于推进工伤保险改革，规范工伤保险制度，解决工伤保险争议至关重要。它从法律上实现了《劳动法》赋予劳动者的工伤保险待遇权利，增强了工伤保险待遇权的行使与保护机制，为建立和健全比较完善的社会保障法律体系奠定了法律基石。 　　国家的法律法规也强烈地依赖于地方的立法与实践。农民工工伤保险的地方立法肇始于20世纪90年代末，进入新世纪后更是百花齐放，异彩纷呈。2002年9月，上海市推出了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》，首次对外来从业人员的工伤理由做了规定。随后，上海市建委又出台了《关于进一步加强在沪建筑施工企业外来从业人员综合保险工作的若干规定》，明确要求工程建设单位(业主方)必须支付建筑业外来从业人员的综合保险，并列入工程造价，作为建造工程项目的社会成本。2003年3月，《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》施行，规定 了社保的农民工发生工伤伤害，可享受与城镇职工同等的工伤保险待遇。2004年7月。北京市出台了《北京市外地农民SKSK伤保险暂行办法》，以保护外地农民工合法权益。2005年底，厦门也出台了《关于建筑、矿山及石材加工企业农民工参加工伤保险办法(试行)》，明确把为农民工投保工伤保险作为申领《建设工程施工许可证》的前提条件之一，并在申报缴费方式、确定参保人数、税务强制征收等方面进行了探索。此外，江苏、山东、山西、青海等省都制定了农民T_SK伤保险的相关政策。上述所罗列的法规只是各地农民工工伤保险立法的“代表作”，事实上，各地已经出台的或是正在酝酿的相关立法远不止这些，这些异彩纷呈的立法虽然形式各异，但核心目标却是一致的。它一方面是践行国家立法的结果，另一方面也为国家的新一轮立法积累了足够的地方经验。 　　 　　二、实践中存在的理由分析 　　 　　农民工工伤保险制度的发展及各地区的实践，对于保障劳动者的合法权益推动安全生产，维护社会公平和稳定起到了积极作用。但是也要看到，与德国、日本等工伤保险事业发达的国家相比，中国的农民工工伤保险在实践中仍在在不少的差距和理由。主要表现在： 　　(一)从覆盖范围上看，工伤保险实际覆盖范围较窄 　　国务院研究室在《中国农民工调研报告》中指出，农民工面对的最急迫的需要就是工伤保险与大病医疗保障理由。虽然在2004年开始实施的《工伤保险条例》最先将农民工全部纳入了工伤保险范围，但农民工参保率并不高。农业部2005年的快速调查表明，农民工工伤保险的参保率仅为12.9％。到2006年7月底。全国农民工参加工伤保险人数已经达到1871万人，比2005年年底增加了6