有关于两类外来人口的劳动合同签订与社会保险获得差异论文.docVIP

有关于两类外来人口的劳动合同签订与社会保险获得差异论文.doc

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有关于两类外来人口的劳动合同签订与社会保险获得差异论文.doc

  有关于两类外来人口的劳动合同签订与社会保险获得差异论文 两类外来人口的劳动合同签订与社会保险获得差异论文导读:本论文是一篇关于两类外来人口的劳动合同签订与社会保险获得差异的优秀论文范文,对正在写有关于分割论文的写有一定的参考和指导作用,人口参与社会保险差异上来。为在这一方向上深化研究,本文首先考察城市劳动制度转型过程,揭示农民工的劳动合同制度缺位理由;在此基础上分析户籍身份、劳动合同订立与社会保险获取之间的关系,提出研究假设;选取抽样调查数据,做相应的实证分析;最后形成结论并提出政策启迪。  外来人口城乡分割劳动合同社会保障  1004-6 [摘要]近期的城市外来人口社会保障缺失研究把持有非本地城市户口的外来市民纳入观察对象,城乡分割因素的解释范围缩小到外来市民与外来农民工这两类外来人口参与社会保险差异上来。为在这一方向上深化研究,本文首先考察城市劳动制度转型过程,揭示农民工的劳动合同制度缺位理由;在此基础上分析户籍身份、劳动合同订立与社会保险获取之间的关系,提出研究假设;选取抽样调查数据,做相应的实证分析;最后形成结论并提出政策启迪。   [关键词]外来人口 城乡分割 劳动合同 社会保障   []A []1004-6623(2008)02-0035-05   [简介]张展新(1955—),河北承德人,中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员。研究方向:人口社会学;侯慧丽(1971—),山东郓城人,中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员。研究方向:人口社会学。      城市外来人口社会保障缺失研究曾经以城市外来农民工为研究对象,把他们与本地市民之间的社会保障参与不平等归因于城乡户籍分割体制。近期研究开始把持有非本地城市户口的外来市民也纳入研究对象,形成外来人口社会保障缺失的城乡区域二重分割解释:由于社会保障的区域分割,外来人口作为一个总体,参与社会保险的机会低于本地户籍人口;由于城乡分割体制的遗留影响,在外来人口两群体中,农民工参保几率低于外来市民。这样,城乡分割因素的解释范围缩小到两类外来人口参与社会保险差异上来。   本文旨在分析外来人口两大群体的参保差异,以深化对于“城乡分割体制遗产”的理解。在考察城市劳动制度转型过程,揭示农民工的劳动合同制度缺位理由的基础上,分析户籍身份、劳动合同订立与社会保险获取之间的关系,提出研究假设;选取抽样调查数据,做相应的实证分析;最后,形成结论并提出政策启迪。      一、外来人口社会保障缺失研究动向与新课题      外来人口社会保障缺失研究从开始到最近,城乡分割模式一直是众多学者的观察与分析框架(李强,2004;陈映芳,2005;侯力,2007)①。在这一模式下,研究对象主要是持农业户口的外来人口—— 农民工及其家属,分析起点是城乡分割体制,政策取向主要是改革城乡分割的户籍制度。城乡分割模式一度流行的背景是:从20世纪80年代到90年代中期,只有农村完全突破了计划经济体制,城市改革长期局限在“增量”或“体制外”,旧的体制架构一时难以有大的突破;因此,城市社会保障体系也维系了过去的城乡分割特征,农村人口和劳动力不能象城市居民那样享受养老、医疗、失业等基本社会保险,即使他们进入城市、成为农民工也是如此。   进入2000年以后,城市各项改革大步推进,外来人口的制度环境和本身构成发生了重大变化(张展新,2007)。首先是城乡分割体制的没落:城市劳动和福利体制经历了一系列根本性改革,城市居民过去享有的相对于农民的就业、保障、住房等权利优势接近完全消失;新的社会保险以建立劳动关系为准绳,在正式制度层面上不再排斥农民工;户籍制度改革也取得较大进展,农村人口获得了小城镇“农转非”的通道。同时,新的社会保障体制采取了地方分权管理的方式,以地方政府财政和经济自主权为基础的社会保障区域分割不断强化,对外来人口参保产生了实质性影响。此外,随着城市劳动力市场改革的深化,外来人口不再只是农民工及其家属,大量非农业人口也被卷入人口和劳动力流动的洪流,成为城市外来人口的一部分。   城乡分割与区域分割的此消彼长和外来人口多元化呼唤着新的研究模式。近年来,一些外来人口集中的城市和区域出现了参保农民工大量退保现象,这类现象与农民工的农业户籍身份没有直接关系,是城乡分割所无法解释的。一些学者认为,这是由于地方统筹的社会保险不能跨地区转移,反映了社会保障地方性与农民工流动性的矛盾(崔传义,2006;彭宅文、乔利滨,2006)。这样,城乡分割观点与社会保障地方性观点并列起来,构成了农民工社会保障缺失的多因素解释。此外,本地户口、非本地户口差异对劳动者经济地位的一般影响也开始受到重视(陈映芳,2006;李春玲,2006)。参照这类观点,张展新等(2007)在明确区分外来市民和外来农民工、扩大外来人口外延的基础上

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