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浅论我国企业基本养老保险的代际平衡.doc
浅论我国企业基本养老保险的代际平衡
我国企业基本养老保险的代际平衡论文导读:本论文是一篇关于我国企业基本养老保险的代际平衡的优秀论文范文,对正在写有关于体系论文的写有一定的参考和指导作用,都可以实现代际平衡,因此尽快作实个人账户,提高养老基金保值率是改善这套养老保险体系的公平性的有效途径之一。 关键词代际核算代际平衡企业基本养老保险 蒋云赞:北京大学经济学院讲师,通讯北京大学经济学院,100871,Email:jiang—yunyun163.COB。感谢匿名审稿人的倡议和评论;感谢国家自然科学基金青年
摘要 本文利用 Auerbach(1991)年提出的代际核算体系来分析我国企业基本养老保险的代际平衡状况,结果显示现行的企业养老保险体系无法实现代际平衡。本文还模拟了可以实现代际平衡的途径,如果单位缴费率降为18%或者个人缴费率降为6.25%,或者养老基金保值率能够上升至6%,都可以实现代际平衡,因此尽快作实个人账户,提高养老基金保值率是改善这套养老保险体系的公平性的有效途径之一。
关键词 代际核算 代际平衡 企业基本养老保险
蒋云赞:北京大学经济学院讲师,通讯北京大学经济学院,100871,Email:jiang—yunyun163.COB。感谢匿名审稿人的倡议和评论;感谢国家自然科学基金青年科学基金项 目资助(项 目批准号。
一、引 言
作为我国养老保险体系的最重要组成部分和先行者,企业基本养老保险的改革对整个养老保险体系有举足轻重的作用,并且也将为事业和机关单位甚至农村的养老保险体系改革提供参考。我国一直在积极探索企业养老保险制度的改革策略,1991年国务院第33号文件提出要建立三支柱的养老保险体系:基本养老金、企业补充养老金和个人储蓄养老金;1995年国务院第6号文件提出两个模型供地方建设基本养老保险选择,两个模型都强调分别建立统筹账户和个人账户;1997年国务院第26号文件提出本世纪末建立社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险体系,也就是所谓的部分积累制,部分积累制与完全积累制的区别在于前者仍然保存一部分现收现付制;2005年国务院第 38号文件再次肯定我国企业基本养老保险将执行部分积累制。因此我国的企业基本养老保险体系存在是否能够达到代际平衡——养老保险的代际平衡是指每代人经过生产率增长率调整后向政府缴纳的养老保险费减去从政府获得的养老保险金的精算现值相等,简言之也就是每代人在养老保险方面从政府获得一个相同大小的账单,这个账单可正可负——的理由,如果能够达到代际平衡,则现有 的企业基本养老保险体系是公平和可持续的;而如果不能达到代际平衡,那现有企业基本养老保险体系的公平性和可持续性将受到怀疑。
Auerbach et a1.(1991)提出代际核算(generational accounting)策略是现在分析代际平衡理由的主要策略。这种策略自从1991年被提出后,现在已经有近三十个国家采用。美联储、美国国会预算办公室、美国管理和预算办公室、日本银行、德意志银行、挪威 财政部、意大利银行、新西兰财政部、欧盟、国际货币基金组织和世界银行等国家和组织都我国企业基本养老保险的代际平衡由写论文的好帮手.zglethod),以2000年为基年对中国未来 102年(2001--2102)分年龄、性别的城乡人口进行预测。成分法是国际上通用的一种预测人口结构数据的策略。我们用2000年普查的人口结构数据作为预测的基础数据。根据成分法,可以用每一年分年龄、性别的人口数和死亡率得到下一年分年龄、性别的人口数,用育龄妇女的人口结构和生育率获得新生儿的数量。最后考虑迁移情况,在预测中国的人13情况时,国际迁移可以忽略不计,但我们需要考虑农村人1:3向城镇人1:3的迁移,即城镇化的情况。
(二)生产率增长率和贴现率
生产率增长率是代际核算系统中的一个重要参 我国企业基本养老保险的代际平衡论文导读:本论文是一篇关于我国企业基本养老保险的代际平衡的优秀论文范文,对正在写有关于体系论文的写有一定的参考和指导作用,
数,我们假设工资按照生产率的增长率增长,基本养老保险保险金的增长速度也和生产率增长率有关。本文按照代际核算的传统作法:选择一个生产率增长率作为基准假设,再对生产率增长率进行敏感性分析。我国已经确定了到2020年国内生产总值翻两番的战略目标,根据这个目标,我国21世纪前二十年的GDP增长率要保持在 7%左右,由于我国在前二十年人口还是正增长,因此基准假设中我们取 2020年前的生产率增长率为6%,2020年到2050年为4%2050年后保持在2%。
贴现率也是代际核算策略中一个很重要的指标,如果企业基本养老保险缴费和养老金支付的时间和数量是确定的,那么理论
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