影响当代东南亚海盗兴衰的变量研究ξ.pdfVIP

　2009 年第 1 期 　　　　　　　　　　　 南 洋 问 题 研 究 　　　　　 　　 No . 1 2009 ( ) 　 总第 137 期 　 　　　　　 SOUTHEAST ASIAN AFFAIRS 　　 　　 General Serial No . 137 影响当代东南亚海盗兴衰的变量研究 许 　可 (厦门大学 东南亚研究中心 ,福建 厦门 361005) 摘 　要 :本文分析了当代东南亚海盗与其猎物和政府的关系 、打击海盗的国际合作存在的问 题等影响当代东南亚海盗兴衰的变量 ,揭示当代东南亚海盗发展的规律 。马六甲海峡和南中国海 位于国际海上航运的要冲 ,源源不断的物流为海盗提供了猎物 ; 东南亚海盗猖獗的根源在于腐败 的沿岸国执法人员纵容甚至参与海盗活动 。9 . 11 事件之后 ,打击东南亚海盗的行动成为了国际海 上反恐的重要内容 , 国际社会采取了一系列的措施 ,如建立打击海盗的国际合作机制和信息共享 中心 、分担保障国际海上交通要道安全的费用等 ,增强了沿岸国打击海盗的积极性和执法能力 ,有 效地遏制了东南亚海盗的活动 。 关键词 :海盗 ;9 . 11 ;海上恐怖主义 ( ) 中图分类号 :D815. 5 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1003 - 9856 2009 01 - 0027 - 09 当索马里海盗日益猖獗之时 ,马六甲海峡和南中国海地区的海盗案件却逐年减少 ,当代东南亚 海盗从上世纪 90 年代到 2008 年 ,经历了一个明显的兴衰周期 。本文通过分析影响当代东南亚海 盗兴衰的变量 ,揭示当代东南亚海盗发展的规律 。 一 、当代东南亚海盗研究的方法 ( ) ( ) 当代东南亚海盗是以经济为 目的的海上犯罪 ,首先应该从分析海盗 Pirate 与其猎物 Prey 这 两个变量的关系入手 。海盗的猎物是商船 、货物和船员 。大多数在东南亚海域被海盗袭击的商船 ( ) 属于非沿岸国所有 ,因而东南亚海盗问题也是个涉及国际关系的政治问题 。政治 Politics 这个变 量可以分为内政和外交两个方面 , 即沿岸国政府对待海盗的政策及打击海盗的国际合作 。以上 3 个主要变量构成 3 组关系 :第一 ,海盗和其猎物的关系 ;第二 ,海盗和沿岸国政府的关系 ;第三 ,打击 海盗的国际合作 。分析海盗和猎物的关系 ,可以掌握海盗的具体特征 ;探讨海盗和沿岸国的关系 , 收稿 日期 :2009 - 01 - 11 作者简介 :许可 ,男 ,福建晋江人 ,厦门大学国际关系学院助理教授 ,博士 。 ·27 · 可以深入了解海盗产生的原因。研究打击海盗的国际合作 ,可以了解外交和司法方面存在的问题 。 通过对这 3 组关系的分析 ,就能比较全面地把握海盗发展的规律 。 ( ) 一 海盗的定义 ( ) ( ) 国际上对当代海盗 Piracy 有多种定义 。第一种定义是根据《联合国海洋法公约 1982 》第一 百零一条的规定 :“下列行为中的任何行为构成海盗行为 : (