南非的非法贸易是否会削弱烟草控制.PDFVIP

  南非的非法贸易：是否会削弱烟草控制？ 最新研究载明了南非香烟非法贸易的程度。就职于美国癌症协会的南非经济学家 Evan Blecher 撰写的“A mountain or a molehill:is the illicit trade in cigarettes undermining tobacco control policy in South Africa?”表明，截至 2007 年，非法贸易在整个南非市场占据 的份额已高达百分之七。但有证据表明烟草控制政策相当成功，仅部分遭到非法贸易的 破坏；由于大幅调高消费税，烟草产品的消费量不断下降，而税收收入却一路高升。 吸烟率 自九十年代初以来，南非已采用严格的烟草控制法。1993 年，在公共交通上吸烟的行 为被禁止，而在包装及广告中则引入警告标签，并禁止向未满 16 岁的人出售香烟。 1999 年，大多数公共场所实行禁烟，同时禁止烟草广告及赞助，而派发免费赠品亦被 终止。自 1991 年起，消费税激增导致香烟零售价格大幅上涨。 长期以来，烟草业一直辩称，高额税费应对香烟非法贸易的增加负责，因为价格飙升 不但鼓励边境走私，同时亦造成国内产品逃税及商标盗印。代表众多烟草种植者及香 烟制造商的南非烟草协会（Tobacco Institute of South Africa ）称，非法