浅析施工企业工会建立扶贫帮困长效机制的建议.docVIP

从根本上帮助困难职工群众摆脱困境，已经成为新形势下企业工会组织面临的一项严峻任务，同时更是构建和谐企业的必要条件。笔者基于实践、分析，浅谈企业工会建立企业扶贫帮困长效机制的建议。 近年来，企业工会在开展扶贫帮困、“面心实”活动，落实“送温暖”工程等工作上做了大量工作，并取得了突出的成绩。但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动帮助职工群众脱困上着力，由节日慰问型向长效机制型的转变，实现帮扶工作经常化、制度化。从客观来看，困难职工是企业在改制、发展、转型时期不可避免的一种社会现象，他们面临着就医、住房、子女上学等各种生活上的困难，最突出的矛盾就是经济困难，但又不具备城市低保户申报条件的贫困临界线边缘户，因而使之生活保障出现了真空地带。对此，工会组织应积极采取应对措施，建立完善帮扶体系。 一、企业困难职工产生的主要原因 （一）、离退休职工。离退休职工大多是五、六十年代参加工作，当时工资收入低，配偶基本没有收入，基本靠一个人的退休工资维持家庭日常生活，形成一老养一老的问题。随着年龄的增长，身体发病机率也相对高，面对昂贵的医药费用，退休职工普遍反映现在大病重病生不起，医疗费用难以承受，这是造成离退休职工生活困难的主要原因；若有子女生活条件不太好的情况，还得节省一部分生活费帮子女度过难关。 （二）、因下岗待业所致。随着企业发展、改制，部分劳动技能单一的职工随之待（下）岗，无固定收入。职工待岗待业半年以上，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。 （三）、因患大病所致。由于部分职工自己或家人患病医疗费用十分昂贵，部分职工家庭有病不敢看，大病看不起，小病拖成重症，因病致贫致困”情况目前十分普遍。调查结果显示，因病致困，因病返困者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。 （四）、因子女上学所致。目前的教育费用对于人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。初中以下还过得去，一旦考上高中、大学，负担随之加重，但是为了能更好地培养子女，家长不惜一切代价东挪西凑，面对不断上涨的教育费用，年复一年形成反复性困难。 （五）、因单亲收入低所致。在困难单亲家庭中，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，绝大部分属于待业职工或无业子弟，因无特长和资金实现再就业，因而自我谋生的能力相对较弱，自身观念滞后，不能正确对待社会的变化，依赖思想严重。 二、企业困难职工帮扶存在的问题 （一）、帮扶形式无创新。主要是集中在逢年过节期间，慰问送温暖，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，难以治本。 （二）、帮扶内容局限。目前，企业为困难职工提供帮助的通常作法多是以发放困难慰问金，效果也只是临时性和局限性的，缺乏平常化的和制度化的帮扶，对困难职工家庭情况也缺乏跟进，不能从根本上彻底改变其贫困现状。 （三）、保障机制不健全。扶贫帮困作为企业工会工作的一项重要职能，目前没有一套保障困难职工学习技能、心理指导、培训再就业的体系，无法从机制上解决根本问题。 三、建立困难职工帮扶长效机制的建议 （一）、积极为困难职工谋求自身发展提供帮助。将帮扶工作由“输血式”转变为“造血式”，坚持组织困难职工开展再就业培训、技能培训等，实施有针对性的培训，使困难职工掌握技能，促进困难职工的再就业，从根本上解决其贫困问题。另外，要充分发挥工会组织的教育职能，配合党政，利用摸底、走访机会，做好困难职工的思想教育，帮助他们转变观念，树立信心，鼓励并引导困难职工通过自身努力走出困境，提高其自我发展的能力，才能彻底摆脱精神上和物质上的贫困，实现企业工会组织服务大局、服务职工的目标，促进企业可持续发展。 （二）、建立健全有效的帮扶工作机制。1、建立特困职工跟踪制度。针对特别困难的职工家庭进行帮扶跟踪，及时掌握其家庭情况、解困需求，在不同时期，对其进行不同程度、不同形式帮扶救助，将帮扶工作落到实处；2、健全困难职工帮扶管理中心。充分利用帮扶系统对困难职工进行信息化管理，建立困难职工信息档案，根据困难程度将困难职工进行分类，定期对帮扶系统困难职工档案进行清理，做到发现一户 本文来自：nlmlz188.cn/amdwylc/ nlmlz188.cn/amhdc/ nlmlz188.cn/amhgylc/ nlmlz188.cn/amhjcdcxsyl/ nlmlz188.cn/aml8xsyl/ nlmlz188.cn/amwldbgs/ nlmlz188.cn/amwlylc/ nlmlz188.cn/amwnsrdc/ nlmlz188.cn/amxhtddc/ nlmlz188.cn/a