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对大型火力发电厂生产准备工作的几点认识 安全生产部（工程部） 近几年，随着电力工业的科技进步,大容量、高参数、低能耗的超临界、超超临界火力发电机组建设迅猛发展。大批300MW超临界、600MW超（超）临界、1000MW超超临界机组相继投产发电，还有机组正在建设和筹建中。已投产机组相继暴露出很多在设计、安装、调试以及运行方面的问题。超临界、超超临界机组参数高、容量大，各式设备缺陷给机组长周期安全稳定运行带来了隐患，特别是一些设计、施工方面的缺陷，给企业造成了巨大的经济损失。分公司目前开展前期工作的热电项目,在可行性报告的工程设想中，均选择了300MW级超临界供热机组，而300MW级超临界供热机组在国内已经投入商业运行的业绩还很少。按照中电投的的管理体系要求，做到基建生产的无缝连接和平稳过渡，保证机组达标投产，对生产准备工作提出了更高要求。 1.生产准备工作的重要性 电力建设和电力生产是完全不同的两个过程，这两个阶段的工作程序和管理模式也是完全不同的，生产准备工作就是要衔接这两个过程，使之能够达到无缝连接，迅速产生生产力，创造效益。电力生产的特殊性以及高度的专业化、现代化要求任何一个电厂无论采取何种生产管理模式，在生产之前都必须提前精心做好各项准备工作。机组投产发电必须具备的条件、需要多少人力、物力、财力等？在生产准备工作过程中都要完成好，才能保证机组的顺利投产。只有充分认识生产准备工作的重要性，提前做好各项准备工作，才能确保生产的顺利进行，才能对今后生产的各个环节实施有效控制，才能创造更高的经济效益。 2.对生产准备工作定义的理解 生产准备既不是传统意义上的生产所需物资的量的储备，也不能简单的认为是项目从开工到正式投产前的所有前期工作。个人理解生产准备就是：为保证新机组按工期要求、达到设计标准顺利投入生产，投产后能稳定高效运行，而所作的一切必要的准备工作。这里强调“必要的准备”。对于企业来讲，追求所有的投入能够产生最大的利润，因此，生产准备工作必须做到一方面保证生产的顺利进行，另一方面最大限度地减少企业的资金浪费。 3.生产准备工作大纲的创建 生产准备工作大纲的及时创建，有利于指导生产准备各项具体工作。生产准备工作大纲对生产准备人员在基建过程中执行安全生产标准化管理体系（如有些发电公司执行的发电管理系统、NOSA安健环管理和三标一体化管理）提出更高要求，为机组投产发电打下坚实基础。生产准备工作大纲作为生产准备工作纲领性文件，详细的执行方案要在实施细则中有明确规定，使各项生产准备工作有章可循、有序开展。集团公司在《火电项目建设管理手册》中明确要求，生产运营准备机构应在新（扩）建项目公司成立2月内组建，生产运营准备机构组建1个月内完成生产运营准备工作大纲；组建后2月内，相关人员应全部到位。 3.1生产准备工作遵循的原则 （1）生产准备工作要整体策划，发电公司内外部之间、上下级之间、部门之间始终保持有效的沟通，策划工作要具有前瞻性、先进性和可行性。 （2）生产准备工作要坚持基建过程的全过程参与，从设计审核到整套启动试运行，生产准备人员都要深度参与，确保从基建到生产的顺利过渡。 （3）全面、系统进行生产准备培训工作，坚持理论知识培训与现场实际结合的原则，并建立严格的考核制度。 3.2生产准备工作主要内容 生产准备工作包括生产体制和组织机构确定、生产人员需求配置、生产人员培训、生产人员参与基建过程、生产管理制度和标准的编写、辅助生产设施准备、各系统分部试运和整套启动移交生产进入商业运营、设备技术档案的交接以及生产信息管理的各项生产准备工作。 4.基建与生产准备关系 传统意义上的基建与生产是分离的，基建就是建设，生产就是生产，各自工作关注重点不同。随着电力市场的逐步建立，各发电企业都在积极推行基建生产一体化，基建为生产，生产为经营的管理理念，目的是使两者工作的核心达到一致。 基建相对于生产来讲是短时的、是过程量，而生产是长期的，更加注重结果。这就难免造成在实际基建工作过程中，基建的管理者（工程部门），更加关注的是工程进度，就是建设工作什么时间能完成；而生产准备部门（未来企业的生产者），尤其关注工程质量，就是如何能接手到一个高质量生产系统。 明确了基建与生产的工作性质，以及一定时期内的工作重点，这就要求生产准备工作必须在技术管理上延伸到工程的各个阶段，这里重点强调的是技术管理，也就是说在技术上生产准备一定要提出意见或建议，但生产准备并不参与基建过程中的行政管理，即不与基建合作伙伴发生业务往来，技术要求也只能是通过工程管理部门进行沟通与协调。 5.全面做好生产准备各项工作 按照生产准备大纲的要求，生产准备工作要贯穿于电力建设到电力生产的全过程。要想达到基建与生产的无缝连接和平稳过渡，并保证设备的高质量投产与长期稳定运行。生产准备期间必须全面做