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行政事业与单位资产管理系统汇报(演示)
谢谢! 我是久其公司王伟超,非常高兴今天有机会给各位领导介绍由财政部主导开发的行政事业单位资产管理信息系统,我将从以下几方面为各位领导进行介绍。 * * 同时也进一步促进了行政事业资产管理信息化进程,通过信息化管理使行政事业国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展,保障行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用。 * 基于对目标的确立,在财政部的指导下开始了资产管理系统的研发工作。 ※下面我们一同来了解一下系统的建设思路 * * 一套紧密贴合业务需求的管理系统,他的设计思路一定是清晰的,是建立在对业务的充分理解的基础上的,行政事业单位资产管理信息系统的建设也是同样,所以资产管理系统的建设思路是围绕着建设目标展开的,充分体现业务需求。他包括(读) ※在了解了系统的建设思路后,我们一同来看一下系统建设的重点内容。 * 在动态数据中需要讲到数据的初始化(06年清查数据) * * 我们现在看到的这张图是资产管理系统的功能架构图,蓝色和绿色部分是保证资产管理系统正常运行的基础,他包括网络层、数据层、系统管理维护体系、系统安全体系、接入层等。中间部分是资产管理业务的实际功能部分,我们先从中间部分应用系统层看,他由资产的日常管理和查询分析两部分组成,日常管理中包括(资产使用管理、资产配置管理、资产处置管理等功能),决策支持中包括(预警与查询、综合分析、专题分析等功能),通过这些功能可以实现对资产的整个生命周期的管理。 通过对行政事业单位、主管部门、财政部门资产管理需求进行深入的分析,财政部门、主管部门从管理职能及内容来看基本类似,均是实现对本级或本部门所属行政事业单位资产的全面动态监管,行使对资产配置、处置、使用审批监督职能,因此行政事业单位资产管理系统分为,财政主管部门管理版和单位版两个版本(点击)。 ※我们在了解了应用体系和版本划分后,接下来我们一同来了解一下资产管理系统主要应用功能。 * * * 建立资产预警系统,对资产管理过程中的资产异动信息(超过标准、未按流程处理、时间)要求能够早发现并及时预警提示,最大程度体现动态监管。 1、时间预警 对各级行政事业单位资产收益(处置收益、使用收益)是否及时上缴进行动态监控,主管部门及财政部已经对各类资产处置进行审核或批复,并已登记或备案,而各类资产收益没有按规定时间在财政部门及主管部门进行登记上缴的,系统则自动预警。 2、流程审批:对审批金额和审批次数进行预警处理,防止将资产购置、处置、出租出借、对外投资总金额化整为零分次审批,人为规避审批监督。 3、指标预警: * * ※下面我们一同来简单一下单位版中的大概功能 * 在资产管理系统建设初期已经确立了资产管理系统不是一个独立的管理系统,资产数据与金财工程中的其它子系统存在数据共享的内容。 ※下面我们一同来了解一下资产管理系统是如何实现与其它系统的数据共享的。 * 刚才我们讲到行政事业资产管理系统作为金财工程一个组成部分,它不是一个孤立的应用系统,需要与金财工程其他应用系统进行信息共享和数据交换,因此系统依托金财“大平台”数据交换中心实现与部门预算、集中支付、政府采购、非税收入、财务核算等系统数据衔接与信息共享。 ※下面我们再来总结一下系统的特点和应用价值。 * * * * 项目背景 截止到2006年资产清查工作结束,行政事业单位资产总量已超过8万亿元,在针对如此大规模的资产管理过程中,我国许多行政事业单位都不同程度存在着资产管理的问题。这些问题产生的原因有多方面,资产管理信息化程度不高是其中一个重要原因。 为了提高资产管理水平、规范资产管理流程、加强资产监管力度,财政部与2006年5月30日公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),两个办法对推进我国行政事业单位国有资产管理工作改革起到了积极的作用,也为行政事业单位国有资产管理信息化建设指明了方向。 实现资产数据动态管理,全面、准确、动态地反映资产的总量、构成、分布、变动等信息 以动态数据库为基础,通过数据查询和综合分析子系统,方便、快捷地查询和分析资产占有、使用及增减变动情况,为预算管理、绩效评价和资产优化配置等提供决策支持 实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化 实现财政部门与主管部门、行政事业单位之间的资产管理数据信息畅通,消除信息孤岛 实现与金财工程其它子系统的数据共享 功能上相对独立 满足单位资产日常管理和主管部门、财政部门动态监管的需要,功能运行彼此并不依赖; 数据动态互通 通过数据时时或定期更新,实现行政事业单位资产动态管理。实现主管部门、财政部门动态掌握行政事业单位资产存量、变量数据; 多维决策支持 向资产管理决策者提供全面的辅助决策分析数据,同时
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