论城市环卫行业市场化改革.docVIP

摘要： 城市环卫行业市场化的实践起步于上个世纪80年代中期，北京、上海两大城市率先进行了一些探索。市场化的目标是：理顺政府、与社会、企业、市场关系，形成统一开放、有序竞争、运转高效的环卫作业服务市场，实现市场机制对市容环卫事业资源配置的调节作用，最终提高资金使用效率和环卫管理水平。环卫管理市场化是环卫行业改革的方向。北京、上海两大城市十几年来进行了一些尝试、探索，总结出不少经验和教训。由于行业管理存在盲区，造成市场化进程受阻。 关键字：市场化 从业资格 突发事件应对 目 录 摘要……………………………………………………………………… 1 引言……………………………………………………………………….3 1 对环卫行业市场化改革的现状分析………………………………… 4 1.1环卫行业中计划经济的体制和影响仍在发挥作用……………… 4 1.2突发事件处理能力不足导致政府顾虑重重……………………… 4 1.3人力资源管理现状中存在的不利于环卫行业健康发展的因素… 5 2.环卫行业市场化进程中应当注意的问题…………………………… 5 2.1环卫行业改革必须因地制宜，选择适合本区域特点的模式………5 2.2环卫事业改革不宜全部推向市场，保留少数事业单位是必要的…6 2.3应进一步加大对环卫事业的财政资金投入……………………….6 2.4环卫事业改革关键在于创新管理制度…………………………….