凤庆营盘镇生活垃圾处理工程环评报告书-临沧环境保护局.doc

目 录 前 言 1 1.总则 4 1.1任务由来 4 1.2编制依据 4 1.3评价目的及原则 7 1.4环境影响因子识别及评价因子 8 1.5评价等级及评价范围 10 1.6评价时段及评价重点 14 1.7评价标准 14 1.8环境保护目标及功能要求 18 1.9评价工作程序 19 2.项目概况 21 2.1项目基本情况 21 2.2服务范围及年限 21 2.3营盘镇生活垃圾处理现状 22 2.4生活垃圾产生量预测及成分分析 23 2.5厂址比选 27 2.6建设内容 29 2.7总图布置 40 2.8主要设备 41 2.9劳动定员与工作制度 41 2.10建设进度计划 42 2.11投资估算及资金筹措 42 2.12主要经济技术指标 42 3.工程分析 44 3.1 “三场”布置 44 3.2工艺流程 44 3.3污染源分析 49 3.4污染源汇总 68 3.5可研设计环保措施论述 69 3.6非正常排放情况污染源强 71 4.区域环境概况 73 4.1自然环境现状 73 4.2社会环境概况 77 4.3环境质量现状调查与评价 79 5.环境影响预测评价 88 5.1施工期环境影响评价 88 5.2营运期环境影响评价 96 5.3封场期环境影响评价 117 5.4社会影响分析 119 6.环境风险分析 121 6.1 环境风险评价的目的和重点 121 6.2 评价等级与评价范围 121 6.3风险识别 122 6.4源项分析 125 6.5风险分析 125 6.6险防范措施 127 6.7应急预案 131 6.8结论 134 7.产业政策、规划、选址环境合理性分析 135 7.1产业政策符合性分析 135 7.2规划符合性分析 135 7.3选址合理性分析 136 7.4布局合理性分析 139 8.公众参与 140 8.1公众参与目的 140 8.2公众参与方法 140 8.3公开环境信息 140 8.4征求公众意见 143 8.5 意见和建议 147 8.6结论 148 9.清洁生产与总量控制 149 9.1清洁生产 149 9.2总量控制 153 10.环境经济损益分析 155 10.1环保投资估算 155 10.2社会效益 156 10.3经济效益 156 10.4环境效益 156 10.5三效统一 157 11.污染防治措施 158 11.1施工期环境保护对策措施 158 11.2运营期环境保护对策措施 161 11.3封场后环境保护对策措施 165 11.4地质灾害防治措施 165 11.5其他措施 166 12.环境管理、监测计划及竣工验收 170 12.1环境管理 170 12.2环境监理 175 12.3环境监测 177 12.4环境保护设施“三同时”验收 182 13.结论 183 13.1 产业政策符合性 183 13.2 规划符合性分析 183 13.3 选址合理性分析 183 13.4 环境质量现状结论 183 13.5 施工期环境影响结论 184 13.6 运营期环境影响结论 186 13.7 清洁生产分析结论 189 13.8 环境风险分析结论 189 13.9 公众参与调查分析结论 189 13.10 污染物总量控制结论 190 13.11 环境经济损益分析结论 190 13.12 总结论 190 附图： 附图1 环评工作布置图 附图2 项目地理位置示意图 附图3 项目周边环境示意图 附图4 项目区水系图 附图5 项目平面布置示意图 附件： 附件1 委托书 附件2 标准确认函 附件3 检测报告 附件4 公众参与调查样表 前 言 1、项目背景 随着社会经济的发展，人类对环境保护意识逐渐加强，越来越重视自身健康、注重周围环境、注重生存条件。2004 年《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的修订，将“维护生态安全”作为立法宗旨加以规定，体现了国家将生态问题作为国家安全、民族安全、社会安全的重要内容的现代发展观。 生活垃圾是城镇居民在生活中和为城镇日常活动提供服务中产生的固体废弃物。生活垃圾如果处理不当，其中含有的以及由其产生的有害物质会对大气、土壤、水体造成污染，不仅严重影响城市环境卫生，而且会威胁人们的身体健康，成为社会公害之一。因此，生活垃圾的处理越来越受到人们的重视。随着我国经济的持续高速增长，人们生活水平迅速提高，城镇化进程也不断加快，与此同时也面临着日趋严重的环境问题，特别是生活垃圾的收运及处理问题。 近年来，凤庆县营盘镇的经济发展和城镇建设进入了高速增长时期，由此带来的生活垃圾产生量也逐年递增。但生活垃圾处理设施的建设却严重滞后于经济和社会的发展，目前仍在使用露天堆放的方式对生活垃圾进行处理，不但破坏了当地的植被和地貌，而且还对周围环境造成了严重的污染，对周