萨德阴影下的中韩贸易.docVIP

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萨德阴影下的中韩贸易   2016年7月13日,韩国国防部对外宣布萨德反导系统将部署在韩国东南部的庆尚北道星州郡,国际社会尤其是东北亚地区国家反应强烈,中国、俄罗斯等国更表示坚决反对。随后,中国外交部官方网站发文,强烈敦促美韩停止萨德反导系统部署进程,“不要采取导致地区形势复杂化的行动,不要做损害中国战略安全利益的事情”。尽管韩国一再解释星州郡距离中国较远,萨德在技术设置上已经“缩水”,欲盖弥彰的做法却难以被国际社会看好。   11万亿的共同市场   中韩之间原本拥有巨大的国际市场,两国在经贸往来上的潜力堪称无限。   韩国政府高层领导对中韩经济合作的重视为两国经贸关系不断升温提供了条件。近些年,这种关系随着韩国现任总统朴槿惠的推动愈加紧密。中国人民大学重阳金融研究员客座研究员张敬伟指出,朴槿惠政府强调安保靠美国、经贸靠中国,因此朴槿惠时代的中韩关系达到了历史最好。   2014年,中韩贸易额达到2905.6亿美元。中国已经成为韩国最大的贸易伙伴、最大的出口市场和进口来源国,而韩国则成为中国第三大贸易伙伴国。2015年12月20日,历经14轮谈判后,中韩自由贸易协定正式生效,其涵盖货物、服务、投资以及贸易规则等17个领域,更包含了电子商务、政府采购等新生贸易课题,至今两国已经分别实施了两次关税减让。   “近几年以来,两国经贸往来的进展可以说是芝麻开花节节高,而自由贸易协定的生效,更被外界广泛看好,一度被预计会在双方之间形成高达11万亿美元的共同市场”,商务部国际经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受《经济》记者采访时这样说。   中韩自贸区是中国迄今为止涉及国别贸易额最大、覆盖领域最广的自由贸易区。按照双方协定,在未来20年的过渡期中,中国将实现对90.7%税目数的韩国原产货物实行零关税,覆盖自韩国进口额的85%,而韩国将对92.2%税目数的中国原产货物实行零关税,覆盖自中国进口额的91.2%。如果进展顺利,中韩之间货物贸易届时将跨入零关税时代,而韩国是受益最明显的一方。   白明指出,中韩贸易往来长期保持1:2模式,这意味着中国每向韩国出口1美元的货物,都要从其进口2美元的商品,而自由贸易协定的生效,不仅会大大增加两国的贸易量,还会分别为两国的优质产品提供更广泛的销售渠道。   “关税和非关税壁垒的逐步取消,也会为投资提供便利、降低成本、创造效益,韩国企业在中国原本就比较有市场,像三星、现代这样的企业很早之前就给中国本土消费者留下深刻印象,如果一切顺利,这样的企业未来将有更多”,白明这样说。   数据显示,2015年中韩贸易总额达到2758.2亿美元,超过韩美、韩日贸易总和。而两国在技术、能源、钢铁、农产品、食品以及文化上的合作仍旧大有空间。按照预计的增长前景,两国贸易额在2016年达到3000亿美元本不是难事。毕竟,韩国贸易协会首席研究委员李凤杰曾在中韩自贸协定生效后表示,该协定可以让韩国制造业出口在2016年当年就增加13.5亿美元。   对于高度依赖出口的韩国经济而言,2016年应该是非常有希望的一年。白明认为,中韩自贸区的成功甚至可以作为亚洲地区发展经贸合作的典范,而长达10年谈判积累的经验也可以为其他地区、国家提供模板。   只不过,2016年,萨德成了中韩两国共同发展之路上的“程咬金”。   “蜜月期”戛然而止   用“蜜月期”形容中韩过去3年的关系无可争议,这样说不仅出于两国在经济往来表现的蒸蒸日上,也有高层领导往来互信的因素。2014年,中国国家主席习近平将自己就任以来首次单独出访的国家确定为韩国,2015年,韩国总统朴槿惠顶住美国、日本的压力赴华参加中国9.3阅兵式。   然而,这种亲密感从2016年1月朝鲜进行第四次核试验以来出现变故。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生指出,韩国的外交政策自此开始掺杂美国的压力与误导。而每经智库、观察者网专栏作家彭念也认为,中韩双方在核问题上存在较大分歧是两国开始疏远的主要原因。他指出,韩国希望中国能够出现较大幅度的对朝政策调整,但中国首选地区局势稳定,没能符合韩国的期望。   对此,白明告诉《经济》记者,实际上,韩国高层领导对中国存有误解。“中国在朝鲜核问题上,一直有所作为,何况六方会谈每次都在中国举行,但国际问题本身就复杂多变,不是单方想要怎样就可以的。”   对中国的误解、对朝鲜的担忧让韩国需要外力扭转局面,这个时候,美国趁虚而入。不管萨德名义上的初衷是什么,都掩盖不了它成为协助美国实现亚太反导系统部署中的一个重要环节的事实,从而对包括中国在内的其他东北亚国家形成安防威胁。   “韩国部署萨德系统,直接损害了中国和俄罗斯两国的安全利益,远远超出韩国实际的防御需要,中国可以理解韩国出于实际需求的防御安排,却无法

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