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广东近岸海域污染防治十二五规划征求意见稿-建设银行
广东省近岸海域污染防治“十二五”规划
(征求意见稿)
环境保护部华南环境科学研究所
2012 年 01 月
项目类型:广东省环境保护专项
项目名称:广东省近岸海域污染防治“十二五”规划
编制领导小组:
组 长:李 清(广东省环保厅厅长)
副组长:陈铣成(广东省环保厅总工程师)
成 员:李智广(广东省环保厅水环境管理处处长)
周国英(广东省环保厅规划财务处处长)
刘奕玲(广东省环保厅生态处处长)
林 文(广东省环保厅总量处副处长)
刘 玮(广东省环保厅环评处副处长)
邓茂枝(广东省环保厅环监局副局长)
吕小明(广东省环境监测中心主任)
陈春贻(广东省环境信息中心主任)
技术主持单位:环境保护部华南环境科学研究所
项目负责人:李开明(博士/研究员)
编制组主要成员:陈中颖(博士/研究员) 郑政伟(博士/高工)
蔡美芳(博士/高工) 汪光(博士/工程师)
任秀文(博士/工程师) 姜国强(博士/研究员)
刘爱萍(硕士/工程师)
目 录
一、规划区域概况1
(一)自然环境概况1
(二)社会经济状况5
二、近岸海域环境问题分析8
(一)环境质量现状8
(二)环境压力分析31
(三)近岸海域污染防治工作的成就和经验38
三、“十二五”污染防治形势分析48
(一)沿海人口增长导致环境污染负荷增加48
(二)沿海相关规划实施对海岸带生态环境造成极大影响49
(三)资源利用趋势分析49
四、规划总体设计51
(一)编制依据51
(二)规划范围与时期54
(三)规划优先关注区域55
(四)指导思想56
(五)规划原则57
(六)编制总体思路59
(七)规划目标61
(八)规划指标62
五、优先关注区域污染防治策略65
六、规划任务92
(一)统筹河口和海湾陆海综合规划,加强流域污染控制92
(二)提升沿海地区水污染综合防治能力,削减污染物排放总量99
(三)加强重点河口海湾生态保护,维护生态系统健康115
(四)强化风险意识,提高风险源管理水平和应急能力120
(五)提升近岸海域环境监测能力,完善监管体系122
七、骨干工程与投资估算124
i
(一)骨干工程124
(二)工程投资估算149
八、规划目标可达性分析150
(一)目标可达性分析150
(二)投资效益分析152
九、保障措施154
(一)组织协调保障154
(二)资金保障155
(三)技术保障157
(四)公众参与和宣传教育158
(五)加强国际合作158
(六)制度保障159
十、附表161
ii
一、规划区域概况
(一)自然环境概况
1、地理位置
广东省海域及沿海地区位于北纬 20°10′~23°40′和东经 109
°39′~117°12′之间,东接福建省,西接广西省,南端隔琼州海峡
与海南省相望。大陆海岸线东起潮州市饶平县的大埕,西至湛江廉江
市的英罗港,长度 3368.1 千米(不含岛屿岸线 2414.4 千米),占全国
岸线的 18.
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