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- 2017-10-10 发布于湖北
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比较政治制度作业
比较政治制度作业
一、试析西方国家从代议民主制向行政集权民主制发展的趋势(包括原因、特点等)
(一)行政集权民主制形成的原因及实质
历史原因:大危机;世界大战;国有化和福利措施
经济原因:经济上垄断要求国家权力的集中
现代化发展进程的推动:经济社会发展;行政事务增多;国内外危机迭现议会自身的结构性缺陷及其决策方式的制约:程序政治;效率低下
实质:行政集权,行政首脑专权
(二)行政集权民主制形成的特点
首先,各国仍然保留传统代议民主制下的议会制度和公民普选制度,而且公民的政治权利和其他权利还得到不同程度的提高;
其次,议会权力遭到大幅度削弱,“议会立法——行政执行——议会控权”的传统权力关系不复存在,政府的立法提案权、行政立法权、行政司法权、自由裁量权迅速膨胀,行政机关往往主导议会立法或干脆自行立法,然后再执行自己制定的法律,议会只能起到授权或事后认可的作用;
最后,行政权力急剧扩张,几乎已经扩展到社会领域的各个方面,行政权力的容量、行政机构的职能、行政官僚的规模均达到了空前的程度,政府只管“法律和秩序”的“小政府”时代一去不返。
二、辨析“理想上最好的政府形式是代议制”
⑴代议制是对君主专制的绝对否定;它解决了王权废除后的政治合法性问题;
⑵它解决了直接民主制的技术困境,对民主制度本身发展意义深远;
⑶它适应了资本主义生产方式,是资产阶级统治所需要的;
⑷它也作为实现“人民主权”的
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