产业结构、城市规模与中国城市生产率.pdfVIP

柯善咨、赵 曜 ：产业结构 、城市规模与中国城市生产率 产业结构、城市规模与 中国城市生产率水 柯善咨 赵 曜 内容提要 ：本文分析产业结构和城市规模对我国城市经济效益的协同影响机制，估计 与产业结构相适应的最优城市规模 以及在城市规模约束下产业结构转变的边际效益。使 用地级及以上城市面板数据的计量估计显示，生产性服务业一制造业结构对生产率的影 响取决于城市规模 ，城市需要达到一定的门槛规模方能从上下游产业关联 中获得效益。 随着城市规模的增大 ，城市经济效益发生先增长后下降的倒 U型变化，而城市规模增大 的边际收益则随产业结构 向服务业转变而增加。我国大部分地级市的实际规模仍小于最 优规模，因此在经济发达的大城市向服务型经济转型的同时，中小规模 的地级市应该推动 当地制造业的发展和人 口集聚。 关键词 ：产业结构 关联效应 城市门槛规模 城市最优规模 结构一规模协同效应 一 、 引 言 多年来 ，面对着我国第二产业一支独秀 、资源与环境不堪重负的局面 ，社会各界无不认 同 “转 变增长方式、调整经济结构”是我国经济持续稳定发展 的必由之路。今后较长一段时期 ，我 国各地 经济结构调整能否成功 ，其关键之一 ，在于各地城市能否形成服务业一制造业相互协调 的产业结 构，为各地经济带来更高的效益。对此 ，各方见解并非一致 ，中国政府主张在城市化过程中做大做 强服务业 ，发挥服务业最大就业 “容纳器”的作用 ，但有人认为 ，发展服务业、推进产业升级需要实 事求是地进行 ，我 国居民消费结构层次偏低 ，强制产业结构升级只能造成生产和需求结构更不匹 配、投人效率更低 (乔为国、周卫峰 ，2004)。也有学者甚至指出，与制造业相 比，生产性服务业装备 每个劳力所需的资产更多，而财务和经济效益更低 (刘培林 、宋濂 ，2007)。事实上 ，我 国服务业 的 构成、性质和服务 目标复杂 、多元 ，其中既有先进的科技服务和信息传输计算机服务等部 门，也有金 融保险、商业服务和物流等传统生产性服务业和煤气供水 、环境 、公共设施管理等社会经济基础设 施部 门，还包括大量为最终消费者服务的行业。因此 ，不仅有必要研究我国服务业 比重的变化 ，更 要研究各地服务业的效益及其在地区间的差异。图 1是 2010年我国地级及以上城市产 出效率与 产业结构相关关系的散点图和拟合线 ，其 中横轴为市辖 区第三产业增加值与第二产业增加值之比 (ts)，纵轴为城市市辖区人均 GDP的自然对数 (1npgdp)。人均产出与第三一第二产业 比之间表现 出负相关性 ，且在 P=0．002显著性水平下拒绝了零假设 。尽管发达国家的经验表明现代服务业是 经济发展的方向，但是在 中国目前的发展阶段 ，产业结构与经济效率之间的关系显然更为复杂。 产业发展与城市发展密不可分。以往对该问题的研究通常侧重于城市化与工业化之间的相互 关系，认为城市化推动着 国民经济 由第一产业 向第二产业跃迁 的进程，而中国的城市化似乎又落后 于工业化进程。城市是第二和第三两大产业集聚的载体，国内外大量理论和实证研究已反复证实 城市规模影响城市经济效率。但是，我国曾在很长一段时期内实行严格限制大城市、适当发展 中等 柯善咨、赵曜，湖南大学经济与贸易学院，邮政编码 ：410079，电子信箱：shanzike@hnu．edu．en，shineyz@hotmail．COITI。作 者感谢匿名审稿人的评论意见和修改建议，文责 自负。 76 乞垂吾石囊20t4年第4期 城市、优先发展小城 市的城市发展方针 。实践证 明这一方针不符合经济规律。尽管城市过度扩 张可能导致 “城市病”，但 是，城市规模太小则难 以产生集聚经济 (王小鲁 、夏小林 ，1999；王小鲁 ， 2010；AuandHe