.煤电计划电量逐年递减,行业优胜劣汰加速.PDFVIP

特别评论 煤电计划电量逐年递减，行业“优胜劣汰”加速 —— 《关于有序放开发用电计划的通知》解读 评级业务部 观点简述： 王闻达 电话：010 2017 年 4 月 10 日，国家发改委网站发布由国家发改委、 邮件：wangwenda@ 国家能源局印发的《关于有序放开发用电计划的通知》（发改运 行[2017]294 号），该文件为2016 年 7 月印发的《关于有序放开 孟婧婧 电话：010 发用电计划工作的通知（征求意见稿）》（以下简称“征求意见 邮件：mengjingjing@ 稿”）的正式版本。 中债资信对《通知》解读如下： 魏媛媛 （1）《通知》进一步明确了既有煤电机组计划电量逐步减 电话：010 邮件：weiyuanyuan@ 少的基调。保守估计，2017 年全社会市场化交易电量将增幅超 过 35%，增长显著。市场化交易电量的进一步增加强化了市场 调控的功能，有利于促进煤电行业进一步“优胜劣汰”。另一方 面，《通知》首次提出设定煤电市场化交易电量上限，但最终利 用小时数最高上限或高于大多数煤电企业当前利用小时数，设 第期（总第期） 2017 年 4 月 定限额对其影响有限。 （2 ）《通知》将9 号文后新核准煤电机组全部上网电量纳 中债资信是国内首家以采用投资人付费 营运模式为主的新型信用评级公司，以 入市场化交易，并规定了该部分电量的最高上限。上述内容承 “依托市场、植根市场、服务市场”为 接了市场化改革和煤电“去产能”这一政策方向，对新增煤电 经营理念，按照独立、客观、公正的原 项目打压力度较强，预计将有效抑制企业盲目新建产能的动 则为客户提供评级等信用信息综合服 力，新增煤电项目经营压力加大。 务。 （3 ）《通知》强调优先发电权，加强了对可再生能源保障 公司网站： 收购政策的落实，促进清洁能源消纳。此外，首次提出优先发 电 话：010 电计划可以通过市场化方式形成价格，并通过允许优先发电计 地 址：北京市西城区金融大街 28 号 划指标有条件市场化转让稳定了清洁能源进入市场后的盈利能 院盈泰中心2 号楼 6 层 力。 （4 ）《通知》将煤电联动机制引入市场化交易价格后，将 促进煤电可持续发展，但实际进展与效果有待进一步观察。此 外，通过加快放开购电主体参与市场交易、建立购电主体退出 高门槛等配套措施，售电侧改革将进一步推进。 共 7 页，第 1 页 特别评论 共 7 页，第 2 页 特别评论