.政府采购货物和服务招标投标管理办法.pptVIP

P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * P9 * 18号令 87号令 第七十四条　采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 新增可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收规定。 验收 18号令 87号令 第七十五条　采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。 新增履约验收要求。 履约验收 18号令 87号令 第六十七条　招标采购单位应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保管每项采购活动的采购文件，并不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。 《政府采购法》第四十二条 采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。 第七十六条　采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。 取消关于至少保存15年的规定，采购法第42条已有规定。 采购档案 本章删除了18号令60条可以关于中标人不履行合同与排位在中标供应商之后第1位的中标候选供应商签订政府采购合同的规定，《条例》第四十九条已有规定。 71条已经规定签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，因此，删除了61条关于确定中标供应商前，招标采购单位不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 鉴于《政府采购法》第52、53、55、56、57条已有规定，删除63条规定。 第六章 法律责任 18号令 87号令 第六十八条　招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报： （一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的； （二）应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的； （三）将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的； （四）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的； （五）评标委员会组成不符合本办法规定的； （六）无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的； （七）在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的； （八）中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的； （九）未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的； （十）拒绝有关部门依法实施监督检查的。 第七十七条　采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予以通报；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理： （一）未按照本办法的规定编制采购需求的； （二）违反本办法第六条第二款规定的； （三）未在规定时间内确定中标人的； （四）向中标人提出不合理要求作为签订合同条件的。 采购人的法律责任 18号令 87号令 第六十九条　招标采购单位及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关法律规定处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报： （一）与投标人恶意串通的； （二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的； （三）在有关部门