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探索创新求跨越 服务发展谋作为 中国航空工业集团公司工会 中国航空工业集团公司（简称“中航工业”）是国有特大型军工企业，是国家授权投资的机构，由原中国航空工业第一、第二集团公司重组整合而成立。中航工业设有航空装备、飞机、发动机、直升机、机载电子系统、航空电子系统、通用飞机、航空研究、飞行试验、贸易物流、资产管理、工程规划建设、汽车等产业板块，下辖200余家成员单位、有20多家上市公司，员工近50万人。2011年中航工业以310亿美元营业收入，利润7亿美元再次入选世界财富500强排行榜，排名第310位，连续三年进入世界500强。在中航工业持续快速发展的过程中，中航工业工会和职代会在创新民主管理、凝聚智慧力量、促进企业发展方面发挥了重要作用。 一、勇于开拓创新，构建新型机制 中航工业所属的成员单位80%以上分布在京外的陕西、辽宁、四川等十几个省、市，工会组织关系按照属地化原则进行管理。因此，刚开始许多工会干部认为跨地区成立集团公司工会组织，实施起来有很大难度。此外，中航工业涉及航空装备、运输机、发动机、直升机等20多个产业板块，其中有20多家上市公司，30多家科研院所，管理层级较多，产业板块之间几乎没有业务联系。并且，中航工业作为国家一级保密单位，承担着国家许多重点型号的预研、试制、生产任务，许多重大决策是国家指令性的计划，项目投资大、研制周期长、保密要求高。许多军品项目是在高度机密的情况下，进行重大投资和管理。如提交职代会讨论，不仅决策周期长，而且由于职工代表身份复杂，在保密方面也存在许多困难。跨业务成立集团公司职代会，似乎也难以实现。 尽管成立集团公司职代会和工会面临诸多困难，工会干部的思想也并未统一，但是中航工业党组坚信，工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。成立工会组织和建立完善职代会制度，对于贯彻全心全意依靠广大职工办企业的方针，维护广大职工的合法权益，对于加快建立现代企业制度步伐，提升企业管理水平，构建和谐企业，都有重要的作用。党组决定，要从讲政治、顾大局的高度，坚决贯彻落实《国资委党委、国资委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》，认真贯彻全国总工会关于成立集团公司工会的要求，认真研究部署中航工业工会、职代会的成立工作。在国资委党委的关心支持和国资委群工局的具体指导下，我们广泛调研，结合企业实际，科学谋划、大胆创新，按照“在探索中建立，在建立中规范，在完善中深化”的思路，研究制定了职代会和工会组建方案。在集团公司总部和23个直属单位全部建立起职代会和工会组织的基础上，于2010年12月9日，成立了中航工业工会，并于2011年1月21日召开了中航工业一届一次职工代表大会。一年来，中航工业工会凝心聚力谋发展，打造品牌赢信赖，彰显作为促和谐，各级工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力不断增强。集团公司职代会积极发挥作用，已成为职工共商集团公司发展大计的阵地，关心集团公司发展的论坛，加强民主监督的桥梁，构建中航工业和谐的载体，在推进中航工业科学发展中的积极作用正逐步显现。 二、加强民主管理，促进科学发展 职代会制度是职工参与企业管理最基本、最直接、最有效的形式。一年来，中航工业以依法合规为前提，以日常运行简捷高效为原则，党政工各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力，紧扣中心工作需要、紧贴职工需要来谋划未来、设计载体、开展活动，取得初步成效。 建立和完善职代会制度以来，集团公司充分发挥职代会在组织职工参与企业民主管理、促进企业科学民主决策、提高经营管理水平等方面的重要作用。2012年1月，首次将职代会与集团公司峰会同时召开，科研生产一线职工代表亲临峰会现场听取林左鸣总经理的工作报告，集团公司职代会先后审议通过了《中国航空工业集团公司职工代表大会实施细则》、《中国航空工业集团公司企业年金方案》、《中航科工限制性股票激励计划》等多项涉及职工切身利益的重大事项。 2011年是新中国航空工业建立60周年，也是“十二五”规划的开局之年，中航工业工会按照集团公司的总体工作部署，结合行业实际，发挥工会组织优势，以完成集团公司2011年各项任务为活动宗旨，以“保质量、保数量、保配套、保安全、保交付”为主要内容，在全集团开展了“立足岗位创先争优、固本强基梦圆蓝天”主题劳动竞赛活动，充分调动了广大职工的工作积极性。各成员单位结合自身实际，紧密围绕航空重点型号任务，围绕班组建设、技术创新、职工素质提升，开展了大量形式多样、富有特色、成效显著的劳动竞赛，有力地保障了集团公司各项任务全面完成。 班组建设作为提升企业竞争力，推动企业科学发展的一项重要基础工作是中航工业工会的重要工作内容。2011年，我们重点从体制创新、文化创新、品牌创新、教育创新、民主创新和动力创新等六个方面不断创新班组管理