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《甘肃行政学院学报》20 10 年第2 期 政府管理与改革 公民社会发展中的公民性格与 公共利益关系解析 教军章 （黑龙江大学 行政管理研究中心，哈尔滨150080） 【摘 要】公共利益问题是多学科领域关注的重要论题。行政学界多从“公共性”存在的维度诠释其与“私域” 的界限。对于公共利益的表达及其程度分析，人们主要确定了公共立法与执法的制度标准，于是政府组织、 非政府公共组织就逻辑地成为主导性影响因素。事实上，随着公民社会的演进与发展，个体之“公民性格”的 养成理应成为公共利益表达的基础性约定因素。本文通过对公民性格问题研究的简单回顾，讨论公民性格 养成与公共利益表达程度之间的内在关联，以图证明公民性格在现代公共管理发展中的深层意义。 【关键词】公共利益；公民性格；公共价值；公民社会 【中图分类号】D035 【文献标识码】A 【文章编号】1009-4997 （2010）02-0049-08 公共利益的实现程度是现代社