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福建省土地使用权出让网上交易规则 （试行） 第一章? 总 则 第一条 为规范国有建设用地使用权网上挂牌出让交易行为，保障公平交易，简化办事程序，提高办事效率，降低交易成本，根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《国有国有建设用地使用权出让规范》和有关法律、法规的规定，制定本规则。 第二条 本规则适用于本省境内国有建设用地使用权网上挂牌出让，参与国有建设用地使用权网上挂牌出让交易的任何单位和个人，均要遵守本规则。 第三条 本规则所称网上交易，是指竞买人通过互联网上的“福建省土地使用权出让管理系统（网上交易模块）”（以下简称“网上交易系统”）,参与由福建省市、县（区）人民政府国土资源行政主管部门（以下简称“挂牌人”）组织的国有建设用地使用权公开出让交易的行为。 第四条 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（以下简称“竞买人”），除法律法规或挂牌人文件另有规定外，均可通过网上交易系统并按照本规则参加竞买国有建设用地使用权。 第五条 网上交易系统由公众网站及管理软件和竞买软件等部分组成。其服务内容包括： （一）挂牌人发布国有建设用地使用权出让计划、网上挂牌出让公告、交易结果等信息，发放竞买号和初始交易密码，对异常交易实施冻结； （二）法人、自然人和其他组织在网上注册登记，提出竞买申请，交纳竞买保证金，扫描上传相关竞买文件，经挂牌人审核通过后，获得竞买资格成为竞买人； （三）竞买人下载安装竞买软件，在挂牌人规定的期间内进行网上报价和竞买； （四）资讯查询及在线留言，对竞买人提出的在线留言进行解答等。 第六条 挂牌人应指定1至2名管理员，专门负责宗地出让公告、宗地信息及交易须知等信息的录入、发布，发放竞买号及初始交易密码，以及宗地网上交易监管等相关工作。管理员登录网上交易系统时，应按实名制的要求，以自己的用户名登录，并对操作指令负责。 第七条 本规则为本省境内国有建设用地使用权出让网上交易的一般规则。网上交易所涉及的本省各级国土资源行政主管部门、竞买人及其他相关机构除了遵守本规则外，还应遵守法律、法规、规章和挂牌人依据上位法所制定的具体交易细则和须知。 第二章? 交易公告 ? 第八条 凡要通过网上交易系统进行交易的地块，当地挂牌人必须使用网上交易系统（管理软件），录入公告信息、宗地信息、宗地条件、交易须知等信息，系统输入框后带*的栏目为必填项。 第九条 通过网上交易系统发布的挂牌交易公告必须符合《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《福建省国有土地使用权出让工作规范（试行）》和本规则的规定。 第十条 挂牌人应在网上交易系统对出让宗地提供准确、真实的说明内容与其他相关信息。如有需要，挂牌人可向竞买人提供出让宗地相关的纸质或电子文件资料。 第十一条 国有建设用地使用权网上挂牌出让公告内容一经发布，即具有公信力，不得随意更改。在公告期间，如确需调整拟出让宗地的使用条件（包括土地面积、使用年期、用途、规划设计要求等），或者更改其他公告内容的，挂牌人必须在挂牌交易起始前发布补充公告，将变更的内容向社会公布，通知已报名的竞买人，并按规定顺延交易期限。变更后的公告内容不得违反法律、法规或规章的规定。 第十二条 挂牌人除了在网上交易系统上发布国有建设用地使用权挂牌出让公告外，还可以通过中国土地市场网等其他媒体发布相同的国有建设用地使用权挂牌出让公告。 第十三条 出让宗地的信息资料一经挂牌人录入、上传或提供至网上交易系统之时，视为挂牌人已无条件允许网上交易系统在该系统的其它位置对其进行公开复制、展示、播送、传输出让宗地的部分信息资料，挂牌人对此不持任何异议。 第十四条 宗地挂牌出让公告发布时间，网上交易系统默认从公告发布当日的零点起算。 宗地挂牌出让公告中规定的网上报名注册申请的截止时间，应当为网上挂牌交易期限截止期限最后3个工作日（不含最后3日）之前。挂牌人应充分考虑竞买人到银行缴纳竞买保证金和提交竞买文件资料所需时间，合理确定网上报名的截止时间、网上挂牌交易的开始时间等。 第三章? 竞买申请 ? 第十五条 通过网上交易系统注册申请竞买国有建设用地使用权的竞买人，经挂牌人审核取得竞买资格后，方可参与网上交易。国有建设用地使用权网上交易只接受网上竞买申请，不接受其它形式（如电话、邮寄及口头等）的竞买申请。 第十六条 竞买人可以单独申请，也可以联合申请。 联合申请竞买的，应提交联合申请各方共同签署的申请书及竞投协议，在注册申请及向挂牌人提交申请资料时应如实填写联合竞买各方的相关信息和各方的出资比例，并明确授权联合申请人中的一方实施竞买申请、交纳竞买保证金、网上报价、签订《国有建设用地使用权出让合同》等一切行为。 经授权的联合申请人中的一方所实施的一切行为，为联合各方共同的真实意思表示，所产生的