水库移民连带影响人口扶持方式的探析.pdfVIP

水 力 发 电 第40卷第5期 2014年 5月 水 库 移 民连 带 鬏 晌 人 口扶 拷 方 式 的揉 析 汪 洁 ，曾建生 ，潘 毅 (1．河海大学，江苏 南京 2l1100；2．广东省移民工作局 ，广东 广州 510635) 摘 要：大中型水库移民的后期扶持政策使移民的生活水平有了很大的改善，相 比之下，水库移民连带影响人 口生 产生活水平普遍低下，但国家和地方对连带影响人 口的扶持措施甚微，对库区和移民安置区社会经济可持续发展造 成了一定的阻碍 。为此 ，结合广东省水库移 民连带影响人31的特征，分析和归纳 了扶持连带影响人 口所面临的问题 ， 提出了落实人 口调查、确定管理主体 、保障基本生活等水库移民连带影响人 口的扶持建议 。 关键词 ：连带影 响人 口；扶持 ：水库移 民 AnalysisonSupportModesofJointPopulationAffectedbyReservoirResettlement WANG Jie，ZENGJiansheng，PAN Yi。 (1．HohaiUniversity，Nanjing211100，Jiangsu，China； 2．GuangdongProvincialBureauofResettlementWork，Guangzhou510635，Guangdong,China) Abstract：Thepost--supportpolicieshavesignificantly improvedthelivelihood ofresettlementoflargeandmedium-sized reservoirs，butthelivelihoodofjointpopulationaffectbyreservoirresettlementislowonthewholebecausethestateandlocal governmentsalmosthavenosupportstothem．TakinghtejointpopulationofreservoirresettlementinGuangdongProvinceas studyexample，thecharacteristicsofjointpopulationareanalyzed,andthemainproblemsofdifficulttocountjointpopulation,low livelihoodandthecontradictionbetweenresettlementandjointpopulationarealsosummarized．Theproposalstosupportjoint populationarefinallypresente,dincludingimplementingcensus，determininggoverningbodyandassuringbasiclivingstandard． KeyWords：jointpopulationaffectedbyreservoirresettlement；support；reservoirresettlement 中图分类号 ：C922 文献标识码 ：A 文章编号 ：0559—9342(2014)05-0004-04 表 1 各地区水库移民和连带影响人口人数统计 万人 1水库移民连带影响人口特征 水库移 民连带影 响人 口是指在水库建设 中受到 影 响 的那 部 分 人 群 。虽然 各 省市对 连 带影 响人 口的 界定 不 一定 完全 相 同 ，但 各 地 连带影 响人 口的大 致 特征都是类似 的。其具体特 点如下 ：