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一、填空题 1. 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 2. 公文根据行文方向，大致可分为上行文、下行文和平行文。 3. 下行文是指上级领导机关或业务主管部门发给下级被领导机关或业务部 门的公文。 4. 请示适用于向上级机关请求指示、批准。 5. 请示应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不 得抄送其下级机关。 6. 报告不得夹带请示项。 7. 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当 同时抄送被越过的机关。 8. 通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 9. 通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 10. 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。 11. 批复适用于答复下级机关的请示事项。 12. 议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请 审议事项。 13. 纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。 14. 通告是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 15. 公告是适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。 16. 凡是具有领导与被领导、指导与被指导工作关系的组织之间可以相互制发上行文、下行文，凡 是具有平行工作关系与不相隶属的工作关系的组织之间应相互制发平行文。 17. 向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。 18. 公文的格式要素包括版头、主体、版记三部分。 19. 公文版头，由份号、秘级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等6 个项 目组成。 20. 紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急” 、 “加急” 。 21. 发文机关标志由发文机关全称或规范化的简称后面加“文件”组成，也可以使用发文机关全称或 者规范化简称。 22. 公文主体格式包括：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附 注、附件等9 个项目组成。 23. 公文标题三要素包括：发文机关名称、事由和文种三个部分。 24 ．有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。 25. 版记部分，通常由抄送机关、印发机关和印发日期、页码3 个项目构成。 26. 通知是下行文，有时也用于平行文，是发文机关受限最少的公文文种之一，也是公文中使用范 围最广、使用频率最高的文种。 27. 成文日期，一般署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负 责人签发的日期。 28. 除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本 机关负责人名义向上级机关报送公文。 29 ．公文中的成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1 不编为01 ）。 30. 2012 年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012 〕14 号），规定的公文种类 共有15 种。 二、课堂讨论练习 1. 公告和通告的区别 2. 通告、通知、通报的区别 3. 请示和报告的区别 4. 请示与请批函的区别 5. 答复函与批复的区别 三、模拟写作练习 (一)给下面标题填写文种。 1. 国家安全监管总局关于三起较大以上运输事故情况的通报。 2. 关于印发《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》的通知。 3. 长沙市芙蓉区关于报送计划生育工作情况的报告。 4. 国务院办公厅关于同意调整国家人口和计划生育委员会兼职委员的函。 5. 烟台市商业局关于增设地下消火栓所需资金的请示 。 6. 陕西省人民政府关于实行封山禁牧的命令。 7 ．中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定。 8. 中国共产党第十七次全国代表大会关于《中国共产党章程》（修正案）的决议。 9. 中国国家质量监督检验检疫总局关于禁止旅客携带泰国“红牛”饮料入境的公告。 10. 北京市人民政府关于查处违法建设的通告。 (二)根据以下内容提示，拟写公文标题。 1. “十一五”期间，北京、天津、山西、内蒙古、吉林、江苏、山东、湖北等8 省（区、市）人 民政府，在节能工作中成绩突出；山东、江苏、广东、河南、浙江、辽宁、上海、陕西等8 省 （市）人民政府，在减排