楚雄市八角镇敬老院建设可研报告.docVIP

楚雄市八角镇中心敬老院建设项目 可行性研究报告 目 录 前 言 1 第一章 总论 3 1.1.项目名称及建设单位 3 1.2 选址原则及选址情况 3 1.3 建设内容和技术经济指标 4 1.4 项目提出的背景 5 1.5 项目编制的依据 5 1.6 项目编制的原则 7 1.7 项目编制的范围 8 第二章 项目建设区概况 9 2.1楚雄市概况 9 2.2项目所在乡镇概况 10 2.3楚雄市基本养老服务体系建设情况 14 3.1项目建设的必要性 14 3.2项目建设的可行性 16 第四章 项目建设的指导思想原则及目标 18 4.1项目建设的指导思想 9 4.2项目建设的原则 9 4.3项目建设的目标 9 第五章 项目选址与建设条件 18 5.1建设项目的地理位置 18 5.2建设项目的建设条件 18 第六章 建设内容与建设方案 20 6.1 建设内容 20 6.2 建设方案 20 第七章 公用工程及节能节水 26 7.1 公用工程 26 7.2 节能节水 33 第八章 环境影响和水土保持方案 38 8.1 环境影响分析 38 8.2 项目水土保持方案 40 第九章 项目组织管理及进度计划方案 41 9.1项目组织领导机构 41 9.2项目管理方案 41 9.3配套政策 44 9.4保障措施 44 第十章 工程招标及工程监理方案 50 10.1工程招标 50 10.2工程监理 53 第十一章 项目实施进度安排 56 11.1 项目建设期限 56 11.2项目工作内容 56 11.3项目实施进度计划 56 第十二章 投资估算及资金筹措 46 12.1投资估算编制说明 46 12.2投资估算编制依据 46 12.3基础单价及相关费用计算说明 47 12.4 投资费用估算 47 12.5资金筹措 49 第十三章 社会评价 58 13.1社会影响分析 58 13.2 互适性分析 58 13.3 风险分析 58 13.4 社会评价结论 59 第十四章 结论及建议 60 14.1.结论 60 14.2 建议 60 附图及附件 62 一、附图 1、楚雄市八角镇中心敬老院地理位置图 2、楚雄市八角镇中心敬老院规划平面图 二、附件 3、《关于八角乡人民政府建盖敬老院补办划拨用地的批复》 4、《关于八角镇中心敬老院新建项目的选址意见》 5、《楚雄州发展和改革委员会关于请求给予楚雄州楚雄市八角镇中心敬老院建设项目资金扶持的请示》 前 言 “十二五”时期第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。 报告编写过程中，得到了楚雄市人民政府、楚雄市发展和改革局、楚雄市民政局及八角镇人民政府等单位众多领导和专家的帮助，在此一并致谢。 第一章 总论 1.1项目名称及建设单位 项 目 名 称：楚雄市八角镇中心敬老院建设项目 项目产权单位：楚雄市民政局 项目实施单位：楚雄市八角镇人民政府 项目运营主体：楚雄市八角镇中心敬老院 项目建设地点：楚雄市八角镇中心敬老院院内 项目建设性质：新建 1.2选址原则及选址情况 1.2.1选址原则 通过实地察看、勘测，结合前期选址情况及地形地貌分析敬老院选址、建设内容、社会效益等有关情况，]5号）； 《云南省民政厅关于调整农村敬老院建设补助标准相关问题的通知》（云民社救[2012]3号）； 《楚雄州民政局转发云南省民政厅关于调整农村敬老院建设补助标准相关问题的通知》（州民社救[2012]4号）； 《老年人建筑设计规范》（JGJ122）； 《老年人居住建筑设计标准》（GB/T50340）； 原国家计委审定出版的《可行性研究编制指南》； 楚雄市八角镇人民政府提供的相关资料； 其他现行国家、云南省及地方相关的法律法规、条例及通知规定等。 1.6项目编制的原则 1、项目是在严格按照国家有关法律、行政法规和地方有关政策，在楚雄市总体规划和县域城镇体系规划的框架原则下，充分结合当地自然条件和实际情况，并参照其他乡镇在敬老院建设