研讨保育钧-温州金融改革应向全国推广.docVIP

　　研讨保育钧:温州金融改革应向全国推广 研讨保育钧:温州金融改革应向全国推广 导读： 保育钧：温州金融改革应向全国推广 　　 　　本报记者 郑岚予 发自博鳌 　　 　　在博鳌论坛“民间金融与银行业开放”分论坛上，中华民营企业联合会会长保育钧和招商银行股份有限公司执行董事、行长兼首席执行官马蔚华等人就“吴英案”、“温州金融改革试点”、“中小企业贷款难”、“监管乱象”等诸多理由展开了讨论。保育钧对时代周报记者独家回应称：“中国金融对外开放比对内开放更多，境外资本已经注入中国，温州模式应该进行全国推广。” 　　 　　4月3日上午9时不到，中华民营企业联合会会长保育钧和招商银行股份有限公司执行董事、行长兼首席执行官马蔚华以及其余三位嘉宾代表就步入了博鳌论坛“民间金融与银行业开放”分论坛的会场。 　　 　　在不到一个半小时的时间里，这场辩论空前激烈。就当下较为敏保育钧:温州金融改革应向全国推广由写论文的好帮手..提供, .感的“吴英案”、“温州金融改革试点”、“中小企业贷款难”、“监管乱象”等诸多理由，几位专家都给出了精准的分析。 　　 　　就在此前的4月2日，耶鲁大学管理学院金融经济学教授陈志武在接受时代周报记者采访时曾表示，温州金融试点可能首先涉及境外资本注入的理由，对地方融资平台系统或许影响甚微。 　　 　　金融业开放内外有别 　　 　　辩论伊始，马蔚华直接用一串数字说明“中国银行类的金融机构对中小企业，特别是小微企业的贷款力度正在不断加大”。 　　 　　在马蔚华看来，对银行而言，节约资本是个现实课题，若想在同样的资本消耗下取得较高回报，或在同样的回报率下消耗较小资本，做小企业和微小企业最为合适。 　　 　　但马蔚华也表示，大企业的议价能力较强，风险较为容易制约，他坦承“现在有相当多的小微企业得不到银行的贷款”。 　　 　　保育钧则回应称，对微型企业贷款是世界性难题，中国的特色实际上是“金融的垄断”。 　　 　　90%的小企业基本贷不到款，这个数据于保育钧此前做的一项调查。他认为主要理由在于“中国金融机构的不合理性”，银行不缺钱，但中小企业很难贷到款。加之中小企业贷款条件也不充裕，一行三会（中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会）对银行的监管，使它们很难也不愿意承担过度风险，而银行对这些企业的风险评估进行得十分艰难。 　　 　　保育钧认为，“在中国没有为中小企业和微型企业真正进行服务的金融机构”。银行金融业的监管垂直导致“上面管得越多越死，下面越活越乱”。 　　 　　说到这里保育钧话锋一转提到了“吴英案”，他认为吴英案的根源就是“银行机构不合理，监管不到位的结果”。所以对吴英案定性为金融诈骗被判死刑保育钧“很有意见”。 　　 　　保育钧表示，“11个债主并没有起诉，是检察院起诉的，最后还没有落定的时候就在评判，具体谁违法？现在小微企业很苦，他们为什么走到这个路上？因为正规的贷款贷不着，只能向民间借贷，很多事情是被逼出来的”。 　　 　　保育钧认为解决理由的基本办法在于“金融银行业对内开放”，让民间资本兴办小型金融机构。 　　 　　针对最近温州已被批准为一个金融改革的综合实验区，允许当地的民间资本组建小型的社区银行，保育钧认为这是个“很好的开头，中小企业和微型企业看到了希望”。 　　 　　利率市场化仍受阻 　　 　　保育钧研究了温州综合改革试验区的材料后，仍觉留下许多悬念。他表示，材料中提到要“依法允许民间资本组建和发起村镇银行”，但何法可依是个最大的理由。《商业银行法》是1998年通过的，根据该法民间资本不能办银行，所以如何修改和制定法律目前尚未可知。 　　 　　而对于符合条件的贷款公司可以改制为村镇银行，保育钧也有疑问：“符合什么条件？这个条件由谁来制定？这还需要出台细则”。 　　 　　保育钧表示，更重要的就是综合改革试验区没有提出来利率市场化的理由。在一个市场经济国家里，存贷款利率不市场化是不符合市场机制的基本条件的。利率是资金资本的价格，价格是配置资源最重要的一部分。 　　 　　利率市场化的理由恰恰在本次温州金融改革中被有意或无意地忽略掉了，在保育钧看来，利率不市场化导致金融资源容易错配。他表示，“这些年来中小企业、微型企业、民营企业为什么有意见？因为许多很便宜的贷款贷给国有企业了，在利率被管制的情况之下，谁拿了贷款就很轻易地占据了金融资源。所以民营企业讲国进民退，主要是这一点理由”。 　　 　　马蔚华回应称，“大家都说温州融资很困难，但我不知道温州的很多钱到底用在什么地方？有个数据显示，35%的温州资金是用于实业，65%都不是用于实业而是炒其他的东西了。如果温州贷款难，那什么样的钱才能够满足他们的需求？因为他们的需求量太大了。另外，其实民间金融机构也不用一定要变成一个村镇银行。毕竟变成银行，监管层的监管