(修改发表稿)电子邮件与隐私权的保护.doc

电子邮件与隐私权的保护 鲍家志 内容摘要：本文主要是从隐私权与个人资料保护、名誉权以及雇主知情权等相关权利的关系入手，阐明隐私权的内涵；然后，列举了电子邮件中隐私侵权的各种表现形式。最后，提出了我国防止电子邮件隐私侵权的对策：运用法律规制、行业自律和技术措施相互结合以避免电子邮件隐私侵权的发生。 关健词：电子邮件　 隐私权　　 知情权 法律规制与行业自律 我们已经进入网络时代，电子邮件正在成为人们普遍交流工具。所谓电子邮件是指“在电子通讯系统中发送和接收的文件，包括简短的通知、正式文件、评论、私人间的聊天，以及其他可以被传输的电子文件（1）。”它以其高效、廉价、方便、实用，不受时间和空间限制的突出特征越来越受到人们和商家的青睐，是我国网民使用最广泛的一项互联网功能。然而，当我们利用电子邮件悠闲自得地进行通信时，不时我们的隐私权也不知不觉地受到他人的严重侵犯。如何保护我们的隐私权,成为网络技术和法律界急需解决的课题。 一、隐私权与相关权利的关系 研究电子邮件的隐私权问题，必须充分、准确并完整地把握隐私权及其相关概念的内涵。 （一）隐私权的内涵 关于隐私权的定义，国外法学理论中有“信息说”、“接触说”和“综合说”等。所谓综合说，指信息+安宁+决定说，保护的内容包括个人信息、个人生活安宁与个人私事决定。 我国学者张新宝认为，隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权（2）。 本人赞同张新宝关于隐私权的观点，该观点比较全面反映了隐私权的内在含义，采用了信息+安宁+决定说，且直观地折射出隐私的本质特征。隐私权的内涵表明，1、隐私权仅是自然人享有，不包括法人。2、隐私权应当是民法明确确认与保护的一项独立的人格权，不能附随于名誉权，或比照其他侵权行为处理。3、隐私权的内容包括私人生活安宁与私人信息保密；对于私人生活安宁是否属于隐私权客体学者存在争议，笔者持肯定态度。对于私人生活安宁，包括自然人的个人活动，尤其是在住宅内的活动不受监视、监听、窥视、摄影、录像，但依法被监视居住者除外；自然人的住宅不受非法侵入、窥视或者骚扰；自然人的性生活不受他人干扰、公开等。在电子邮件的隐私权侵害私人生活安宁体现在对他人电子邮件的篡改、监看；垃圾邮件的寄送；电脑“黑客”的威胁等。4、对隐私权的侵害表现方式为非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等行为。 在隐私权保护问题上，在对网络进行管制方面，公众利益与保护个人权利之间、言论自由、匿名权与隐私权的保护之间、个人隐私权与大众知情权及公开权之间还存在着一定的矛盾与冲突，如何调整？很值得研究（3）。笔者就隐私权与密切联系的几个相关权利的关系进行比较分析。 （二）隐私权与个人资料保护 个人资料是指个人的姓名、性别、年龄、血型、健康状况、身高、人种、地址、头衔、职业、学位、生日、特征等可以直接或间接识别该个人的资料（4）。很多个人资料并不涉及个人隐私，比如公开资料和琐细资料。个人隐私也不全属于个人资料，如个人阴私秘密等。法律对个人资料的保护，是对满足一定条件的全部个人资料进行全面保护，并不仅限于保护本人的隐私利益。因此，隐私权与个人资料是有区别的， 隐私权只能保护一部分个人资料和个人资料上的一部分权利。侵害个人资料的行为常常会导致与侵害个人隐私的法律竞合。个人资料与个人隐私是不同的范畴，两者外延也不同。因此，在需要制定个人资料保护法调整个人信息的同时，又要颁布专门的网络隐私保护法规范网络的隐私侵权行为，这是基于两者调整的范围和侧重点不同的缘故。 （三）隐私权与名誉权、言论自由 名誉权是指公民对自己在社会生活中所获得的社会评价即自己的名誉，依法所享有的不可侵犯的权利（7）。隐私权与名誉权是人格权中联系较密切的权利。事实上，对隐私权的侵害，给他人所造成的损害不仅对是精神的痛苦，且公众对受害人的评价也毁损，导致名誉的损失。所以，一些国家包括我国的立法及审判实践将隐私权的保护纳入名誉权加以规定。实际上，两者有很大的区别的，表现如下：１、主体不同。隐私权仅公民享有；而名誉权不仅公民享有、法人也享有；２、客体不同。隐私权的客体是公民不愿为他人知晓或不宜公开的秘密，是一种事实；而名誉权的客体是公众对特定人的社会评价，是一种观念。３、侵害方式不同。侵害隐私权的方式常见的是未经公民同意或授权而披露、传述、散布、窃取他人的个人隐密事项；而侵害名誉权的方式常见的是侮辱和诽谤。４、侵害的内容不同。侵害隐私权的行为人散布、公开的内容并非捏造、虚构，而是事实；而侵害名誉权的行为人散布的内容是捏造、虚构的，并非事实。 言论自由有广义与狭义之分，狭义的言论自由是指通过语言自由地表达自己的思想、观点和看法的权利，广义的言论自由则用各种方式表达思想、观点和看法的权利（