祖国和平统一宣传资料2011年.docVIP

祖国和平统一宣传资料 2009年4月，国务院颁布了关于上海建设“两个中心”的意见，到2020年上海将成为与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心，沪港台三地的金融合作是建设上海国际金融中心区域互动的重要部分和长期任务；去年4月和11月先后签署的海峡两岸金融合作协议和MOU（两岸金融监管合作谅解备忘录），预示着两岸金融合作将进入实质阶段；再结合大陆与香港间的CEPA协议，沪港台进一步加强金融合作已具备了良好的政策环境，面临难得的发展机遇。民革中央建议一、推进沪港台证交所共建证券交易平台，扩大投资品种　　上海证交所联手香港、台北证交所联合编制沪港台股票指数、ETF（交易型开放式指数基金）指数，并互相挂牌，为三地投资者提供新的投资产品，有利于三地企业分享资本市场利益。同时，三地证交所可共建统一交易平台，各自推出30至50只股票供三地投资交易，再逐步扩大交易股票数量。此外，可在沪港台证交所建立国际板后优先上市对方企业，供三地民众投资。二、建立沪港台征信平台和合作机制，实现资源共享　　以上海现有的征信系统为试点，从加强与港台商业征信机构的合作入手，逐步与香港、台湾金融征信库建立合作关系，就沪港台企业的基本财务状况和信用状况实行信息共享。或利用三地已有的资信机构，在政府和监管部门的沟通研究下，建立一个第三方跨地区资信平台，也可由三地金融主管部门参股且独立运作的机构来运营三地征信平台。三、?加强三地联动，建立沪港台金融风险控管合作机制　　依托和借鉴香港成熟的金融监管和法律体系的经验，建立三地金融监管机构定期工作协商制度，特别在创新产品试点、危机处理等方面加强协调。如沪台金融机构合作推出的金融创新产品可先在香港上市，面向国际投资者销售，经受香港成熟市场和法律的监管过滤。四、加强金融行业基础协调，注重跨境对接　　由于长期缺乏实质性合作，三地金融机构的分类、金融业务的称呼和标准流程、金融统计等问题尚未一致。建议有关部门协调沪港台三地的会计标准、金融法规和金融用语，推动金融资讯交流和金融法规的对接，探索建立沪港台金融市场跨境合作机制。五、放宽限制，促进高端人才流动　　设立面向港台金融高端人才的专项基金，并给予一定税收优惠，吸引港台高端人才落户上海。建议对台湾金融人士在台湾的金融资格证书给予三年的备案期，三年内凭台湾金融从业资格证书进行备案登记即可，三年后再要求其取得大陆金融从业资格证书。六、实施沪台货币便利化兑换措施　　一是允许上海的小额外币兑换公司进行两岸货币的小额兑换业务，建立两岸货币兑换业务网点；二是允许台资公司在沪台资银行开始新台币帐户，仅限用于结算，以便利台商资金调动。七、积极探索离岸金融业务的合作　　建设离岸金融中心是沪台共同的金融战略发展目标。一是允许沪台通过协商对各自金融企业的跨境金融业务合作采取便利管理和优惠税收政策，鼓励沪台企业合作开展离岸金融业务。二是建议在洋山港临港新区发展专门的对台离岸银行业务，为台资企业提供离岸存款质押的授信业务及离岸贸易授信融资业务等。三是利用离岸金融在管制、税收等政策方面的优惠，吸引更多台资金融机构向上海及长三角地区聚集。四是通过离岸在岸互动，进一步密切上海及长三角内资银行业与台资企业的合作。　　图为政协民革组委员在讨论政府工作报告。 　　致公党中央建议福建试行两岸直接通话 　　近年来 ，大陆与台湾地区的电话通话量和信息流量越来越大，特别是移动电话的话务量出现暴涨的趋势。　　如果实现两岸直接通话，可免去经第三地的路由迂回，通信质量更有保障，通信成本极大降低，这将有效地加强两岸的民间互动，也将有效的促进两岸经贸合作，实现两岸产业进一步对接，经济进一步融合，并对海峡西岸经济区的建设起到基础支撑作用。致公党中央建议　　一、试行电信虚拟运营，利用民间力量和民营资本，加速实现海峡两岸的直接通话　　海峡两岸的厦门－金门，马尾－马祖近在咫尺，铺设海底光缆、实现互联互通等工程所需的投资不大，并无太大的技术难度。在基础电信运营商间的两岸直通业务合作受制于台湾地区行政审批的情况下，建议从民间入手，考虑让两岸有实力的民营企业做先锋队，回避两岸统一长途接入号的政治敏感性，在闽台之间先行先试，依托“虚拟电信运营商”的模式，代理并开展相关业务，加速海峡两岸的直接通话进程，促进两岸交流。即便是两岸的基础电信运营商间达成了合作协议，虚拟运营商也有拾遗补缺的作用，能促进电信业务的创新和服务水平的提高。　　“虚拟电信运营商”指的是，本身没有基础电信网络，通过租用基础电信运营商的网络设施和资源，对电信服务进行深度加工，以自有品牌提供服务的新型电信运营商。　　自2007年后，基础电信业务、增值电信业务已对外资全面放开，只是股权比例尚有所限制。在3G业务正式商用后，业务运营将可以灵活展开，