多样化经济蓬勃发展背后的合法性思考.docVIP

中南财经政法大学 “博文杯”大学生百项实证创新 基金项目 项目名称《多样化经济蓬勃发展背后的合法性思考》 ——对甘肃、湖北两省的“农家乐”合法性问题的调查 项目类别 一般项目 指导老师 巢荣华 刘代华 主 持 人 任玛娣 参 与 人 万学敏 刘沛  多样化经济蓬勃发展背后的合法性思考 ——对甘肃、湖北两省的“农家乐”合法性问题的调查 任玛娣 万学敏 刘沛 【摘要】20世纪80年代，真正意义上的乡村旅游在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，目前我国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，但由于起步较晚，目前尚处于初期阶段。农家乐旅游是乡村旅游的一种形式，它是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。作为新时期农村经济的新业态，农家乐发展近年来呈燎原之势，”合法性问题展开的调查来探究现实存在的问题及解决措施，希望社会可以聚焦于“农家乐”的合法地位问题上，将“农家乐”合法化，继而把握好“农家乐”发展的良好契机来促进各方面的共同发展。 【关键词】“农家乐” 合法性 农舍乡情纯， 家家客盈门。 美酒新温处， 乐醉一江春。 --甄先尧 成都温江区政协副主席甄先尧是改革开放以来农家乐的著名创始人，如今这一新事物被普遍推广。甄先尧同志关于农家乐的创意中渗透着科学发展、构建和谐、建设新农村新文化的思想。5月，他应成都故事百家谈之邀作了一次讲座，反响强烈。甄先尧同志第一部分 综 述 第一节 选题依据及概念的界定 （一）选题依据 1、多样化经济蓬勃发展 公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度，是新中国成立以来，伴随着社会主义现代化建设和改革开放的全面展开而逐步确立和发展起来的。60年来，在坚持公有制为主体的背景下，多种所有制经济蓬勃发展，发展多种所有制经济既能适应我国生产力发展不平衡的现状、缓解我国现代化建设过程中的各种矛盾，也能满足社会主义市场经济体制的客观要求。“农家乐”蓬勃发展的现状就是多种所有制经济欣欣向荣的生动体现。 2、“农家乐”发展历史 所谓“农家乐”就是以农村地区为特色，以农民为经营主体，以农民所拥有的土地、庭院、经济作物和地方资源为依托的一种社会经济活动，是农业经济体系的一个组成部分。 （1）在国际上，乡村旅游在国外已有30多年的历史，开展得比较成功的部分是一些欧美发达国家。20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡进行一定的装修改造成为饭店，用以留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”；同时，把大农场、庄园进行规划建设，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游的先河。以后，乡村旅游在美国、法国、波兰、日本等国家得到倡导和大发展。1996年，美国农村客栈总收入为40亿美元。1997年，美国有1800万人前往乡村、农场度假，仅在美国东部便有1500个观光农场，在西部还有为数众多的专门用于旅游的牧场。目前，法国有1.6万多户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游,全国33％的游人选择了乡村度假，乡村旅游每年接待游客200万,能给农民带来700亿法郎的收入，相当于全国旅游收入的1／4。在欧美国家，乡村旅游已具有相当规模，并已走上了规范化发展的轨道，显示出极强的生命力和巨大的发展潜力。真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代，它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但由于起步较晚，目前尚处于初期阶段。目前我国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游；以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。由此可见，农家乐旅游是乡村旅游的一种形式，它是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。我国农家乐最初发源于四川成都，具体位置有都江堰市的青城山，郫县、温江等说。后来发展到整个成都平原，四川盆地，直至全国。真正以“农家乐”命名的乡村旅游始于1987年在休闲之都——成都郊区龙泉驿书房村举办的桃花节。这次桃花节把农事活动、乡村田园风光、乡土民俗文化、乡村民居和聚落文化与现代旅游度假、休闲娱乐相结合，形成了一种全新的旅游形式。作为新时期农村经济的新业态，农家乐发展近年来呈燎原之势，对于优化农业结构、紧密城乡联系、提升乡村文明、促进农民增收等都起到了显著的积极作用。?在工作竞争激烈，生活节奏越来越快的现代社会，都市人