《美国联邦政府的建立》课件4.ppt

　　课程标准： 　　说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 　一、独立之初的严峻形势 　　1．美国独立 　　1776年美国诞生。1781年，美国打败 殖民军队。1783年美国赢得独立。 　　2．严峻形势 　　邦联政府既无征税权，也不掌握军队。 经济 各州财政政策各行其是，互设关卡，商品流通不畅 政治 各州权力很大；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧 对外贸易 与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受到影响 英国 　　3.人心所向 　　(1)越来越多的人认识到，必须建立强有力的 。 　　(2)华盛顿等美国资产阶级领导人深受 影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 　　二、1787年宪法的颁布 　　1．内容及意义 原则 内　容 意义 联邦制 (1)规定美国是一个 国家，联邦权力高于各州权力，拥有政治、经济、军事和外交大权(2)各州在不违背 的前提下制定地方法律，有一定的自治权 中央集权和地方分权相结合，有利于美国 的发展 分权制衡 (1)国会掌 ：国会由参议院和众议院组成(2)总统掌行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对 负责(3)最高法院掌 ：对法律拥有最高司法解释权 三者独立平等， ，防止专制的出现 中央政府 启蒙思想 联邦制 宪法 资本主义 立法权 宪法 互相制约 司法权 　　　2.评价 　　(1)进步性： 　　①是第一部比较完整的资产阶级 ，奠定了美国政治制度的法律基础。 　　②国家权力结构突出 “ ”原则，体现了一定的民主精神。 　　(2)局限性：允许 制的存在；没有真正解决人权问题。 　　三、两党制的形成和发展 　　1．过程 　　(1)19世纪20年代末至30年代初是形成的重要时期。 　　(2)至19世纪50年代中期，民主党与 两大党的对峙格局最终形成。 　　2．特点 　　两党对垒， 成为美国共和政体的一大特色。 　　3．影响 　　两大政党不仅控制了 ，也左右着总统选举和地方选举。 　　4．本质 两党本质上都是 政党。 成文宪法 分权与制衡 奴隶 共和党 交替执政 国会 资产阶级 　　1．《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说：“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”那么，汤姆斯·弗里德曼口中的制度和法律指的是什么呢？ 　　总统共和政体和1787年宪法。 　　2．民主派领袖杰斐逊称美国总统制为君主制的“新版”。谈一谈你对这种观点的认识。 　　杰斐逊的观点带有片面性。我们应当看到：一方面，美国宪法赋予总统行政和军事大权，有利于加强中央集权以维护国家统一和资产阶级利益；另一方面，三权分立与制衡的权力结构也使得国会和最高法院都对总统产生制约作用，使总统无法具备专制君主的绝对权力。 　　3．下图漫画《拿手好菜》形象地反映了美国民主党和 共和党竞争、对峙的格局。谈谈你对漫画的理解。 　　图片反映了美国实行两党制；两党代表的阶级利益是一 致的，在本质上没有差别。 　　 　　　　　……………主题一　美国1787年宪法……………… 　　[史料探究] 　　材料一　1787年宪法第一条第十款无论何州不得缔结条约、结盟或组织邦联……不得铸造货币…… 　　材料二　1787年宪法第一条第七款……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统……总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成…… 　　(1)材料一体现了美国1787年宪法的什么特征？ 　　(2)材料二反映了总统与国会怎样的关系？ 　　提示：(1)材料一体现了美国中央集权的特征。 　　(2)材料二反映了总统与国会之间分权制衡。 　 　[拓展升华] 　　美国1787年宪法体现的主要原则及进步意义 　　(1)主要原则： 　　①中央集权原则：一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，即总统。一个全国性的议会，掌管着统一的联邦财政；一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。 　　②分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。 　　③民主