《英国的制度创新》课件02.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 英国女王伊丽莎白二世 英国现任首相卡梅伦 1215年，约翰王签署《大宪章》. 《大宪章》确立起最重要的原则：王在法下 约翰王被称为“失地王” 上议院 上议院 14世纪中期议会形成上下两院.上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院. 下议院 下议院 下议院主要由骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院. 詹姆斯一世 查理一世 “君权神授” 英国查理一世 明朝崇祯皇帝 1644年，一个将脖子伸进了树枝下丝带吊环里； 1649年，另一个将脖子伸进了断头台的铡刀下； “进口”的国王：威廉三世和玛丽二世 革命爆发 1640年 1660年 斯图亚特王朝复辟 时间 过程 建立共和国 处死国王 1688年 (1640~1688) 英国资产阶级革命曲线图 光荣革命 完成 1649年 1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力. 2、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法. 3、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法. 4、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害. 立法权 征税权 司法权 军事权 议会议员之选举应是自由的. 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问. 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会. 选举权 言论自由权 集会权 《权利法案》的颁布：三个转变、两个特点、一个意义 转变： 1、议会的权力来自国王转向国王的权力来自议会. 2、个人统治转向集体领导. 3、人治转向法治. 特点： 议会权力至上，国王统而不治. 意义： 《权利法案》的颁布标志着英国的君主立宪制确立. 英国历史上第一任内阁首相罗伯特·沃波尔(1721) 首相官邸——唐宁街10号 【 探究】 英国的内阁制 与 明朝的内阁制有什么区别？ 性质不同： 内阁权限不同： 组成方式不同： 影响不同： 英：资产阶级民主制度； 中：封建专制主义加强的表现. 英国内阁权限大， 中国内阁权限小 . 英： 由选举产生； 中： 皇帝任命. 英： 促进了英国的现代化进程； 中： 强化了专制制度，日益成为社会发展的障碍. 一、君主立宪制的确立：权利法案 1《大宪章》开始给王权设定限制 2《权利法案》标志君主立宪制初步形成 二、君主立宪制的发展：责任内阁制 三、君主立宪制的完善：1832年议会改革 议会 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 内阁 组织内阁 内阁与首相共进退 对议会集体负责 国王 形式任命 统而不治 掌握国家大权 监督内阁 国家权力中心 (行政权) (立法权) (国家元首) 首相 内阁 共进退 内阁下台 通过对政府的不信任案 问题：当议会与内阁发生意见分歧时，会有什么样的结果？ 解散议会 议会 四·英国政体结构特点 1、议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关，即国家权力中心. 英国流传着这样一句话：“议会除了不能使 一个女人变成男人和使一个男人变成女人 之外，能够做一切事情.” 2、政府(内阁)由议会产生，并对议会负责. 英国政体结构特点 二战期间，丘吉尔对罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而采取行动，而你不必为内阁所困扰.而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持.” 英国政体结构特点 3、女王“统而不治”，没有实权，其权力由内阁和议会行使. 一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她的面前，她也不得不签字.” 4·英国的君主立宪制是以代议制为基础，以责任内阁制为核心的. 君主立宪制：用宪法来限制君主权力 责任内阁制：内阁对议会负责 代议制：公民选举代表间接行使国家权力(间接民主；直接民主：古希腊) 英国政体结构特点 活学活用 伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克.你认为： (1)内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ 赞同.集体负责，共同进退. (2)女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？ 不会.首相掌握行政大权，不对国王负责. (3)议会中大多数议员极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举. 英国政治制度发展的特点 1.连续性：近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产.例如从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任内阁制. 2