检察环节刑事错案的成因及防治对策.pdf

检察环节刑事错案的成因及防治对策 董 坤* DOI:10.14111/ki.zgfx.2014.06.014 。 ， 内容提要 检察环节刑事错案的发生是多重因素共同作用的结果 就外部环境而言 ， “ 权力格局中的检察权会受到地方行政权的干涉 在诉讼结构中检察机关则受制于 检警配 ” ， 。 ，“ ” 合 的过度影响 检察权的独立性最终丧失 就内部环境而言 超检察一体 与不合理的 ， 。 绩效考核导致检察体系内部行政化色彩浓厚 检察办案过多因循长官意志 加之检察主体 、 ， 的诉讼角色定位不准确 消极的办案心理等个体原因的交织叠加 一些错案的产生难以避 。 ， ， 、 免 应借鉴域外的有益经验 通过新一轮的司法改革 推动省以下检察院人财物统一管理 ， ， 办案责任制改革实现检察权依法独立公正行使 同时改良绩效考核 强化检察官客观义务 、 。 等来共同遏制检察环节刑事错案的发生 发展 关键词 刑事错案 错案成因 检察权 。 ， 刑事错案的发生是对社会公平正义的极大损害 对此 党的十八届四中全会指出 “ ， ， ， 必须完善司法管理体制和司法权力运行机制 规范司法行为 加强对司法活动的监督 ”。 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 最高人民法院和最高人民检 ① ，“ 。” ， 察院的领导也相继撰文 一定要坚守防止冤假错案的底线 汲取错案教训 预防和 ， 。 纠正错案必须把好案件诉讼中的每一个关口 保证办案质量 我国检察机关是国家的 ， ; 、 法律监督机关 不仅承担对刑事诉讼的监督职能 同时还在诉讼中司职职务犯罪侦查 ， 。 :“ 批捕和提起公诉 肩负重要的诉讼职能 日本学者平野龙一教授曾形象地描述道 按 ， ‘ ’ ， ‘ ’ 刑事诉讼全程 检察官在侦查中有 司法警察官 职能 起诉决定裁量时有 审判官 之