知识点1-税收的基本含义.pptVIP

知识点—— 税收的基本含义 税收的基本含义 【知识点解析】 1、从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 主体： 国家 目的： 实现国家职能 凭借： 政治权利而非经济权力 依据： 税法 地位：是国家取得财政收入的基本形式 税收的基本含义 【知识点解析】 2、【特别提示】 税收具有强制性，并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利。 税收具有无偿性，并不意味着国家对纳税人不提供相应的服务，国家征税的目的在于用之于民。 税收具有固定性，并不意味着征税对象、税率不发生改变。税收的固定性是相对于税法来说的，而不是绝对的。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化，具体的征税标准是可以改变的。 税收的基本含义 【知识点解析】 3、深化财税体制改革　发挥财政支柱作用 ①财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置，维护市场统一，促进社会公平，实现国家长治久安的制度保障。 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，对深化财税体制改革进行了部署，提出要改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。 税收的基本含义 【知识点解析】 在改进预算管理制度方面，《决定》指出，审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。②完善一般性转移支付增长机制，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。 关于建立现代税收制度，《决定》指出，③税收是政府收入的基本形式，是国家存在与公共治理的基础，也是实施宏观调控、调节收入分配的重要工具。 税收的基本含义 【知识点解析】 深化税制改革的重点包括：④全面推进增值税改革，目前是营改增的扩大阶段，将增值税推广到全部服务业，把不动产纳入增值税抵扣范围，建立规范的消费型增值税制度；接下来还要推进消费税改革，调整其征收范围、环节和税率，进一步发挥消费税的调节功能；加快房产税立法和改革步伐，提高保有环节的税收；推进资源税从价计征改革，推动环境保护费改税，进一步发挥税收促进资源节约和环境保护的作用；加快完善个人所得税征管配套措施，逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。完善国税、地税征管体制，充分发挥中央、地方两个积极性。 税收的基本含义 【知识点解析】 根据十八届三中全会要求，当前和今后一个时期推进税制改革的方向是，根据“五位一体”总布局、总要求，改革税收制度，优化税制结构，推进依法治税，⑤理顺国家与企业、个人之间的税收分配关系，在保持宏观税负总体稳定的基础上，充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化和产业升级的职能作用。 税收的基本含义 【知识点解析】 对上述材料中划线部分的时政信息，结合教材进行解读。 信息点①　为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富，财政是国家参与的社会分配。 信息点②　国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政具有促进资源合理配置的作用。重点增加对“四区”的转移支付，对于改善“四区”人民的生活水平，促进区域协调发展具有重要作用。 税收的基本含义 【知识点解析】 信息点③　税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。财政政策是宏观调控的重要措施。 信息点④　营业税改增值税，有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，降低企业成本，增强企业发展能力，有利于加快转变经济发展方式，推进经济结构调整。个人所得税是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。 信息点⑤　国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 税收的基本含义 【典型例题】 1．经国务院批准，自2013年1月1日起，对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，股息、红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。持股超过1年的，税负为5%；持股1个月至1年的，税负为10%；持股1个月以内的，税负为20%。此举旨在(　　) ①提高上市公司利润，增加股民收入 ②实行超额累进税率，促进社会公平　 ③发挥税收导向作用，维护股市稳定　 ④鼓励居民长期投资，抑制短期炒作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 税收的基本含义 【典型例题】 【解析】持股时间长，缴纳的股息红利税的税率低，时间短则税率高，这是政府在运用税收政策维护股市稳定，意在通过利益调整鼓励投资者长期持有股票，避免短期炒作，③④正确；此举并不是要增加上市公司利润与股民收入，①不选；实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率就越高，②与材料不符。 【答案