文化创意产业集聚区建设——以中国文化创意产业先行区上海为例.pdfVIP

本刊特稿 编者按：党的十八届三中全会提出，要“加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济 更有效率、更加公平、更可持续发展”。文化创意产业是现代经济和产业体系中高附加值、无污染的重 要产业形式，是新时期的“无烟工业”和朝阳产业。第十一届全国政协副主席厉无畏研究员是我国著 名经济学家，也是我国文化创意产业的创导者，多年来为推动我国文化创意产业发展做出了重大理论 和实践贡献，被誉为“中国创意产业之父”。本期我刊特刊发厉无畏研究员以上海为例，研究文化产业 集聚区的成果，以此为我国深化改革助力，并以此文回报读者。 文化创意产业集聚区建设 ——以中国文化创意产业先行区上海为例 厉无畏 (全国政协，北京100811；上海社会科学院，上海200020) 提 要： 以集聚区的形式发展文化创意产业是当今世界性的潮流。上海是全国较旱推动文化创意集聚区发展模式的 城市。其集聚区的崛起源自20世纪末上海城市产业升级。作为盘活国有资产的一种手段，上海集聚区发端于老建筑、老厂房 的改造，经过多年发展，目前上海文化创意产业集聚区建设初步形成规模，并取得了一定的成效，产生了一定的经济效益和社会 效益。上海文化创意产业逐渐形成了“集聚区”路径模式，构筑了良好的发展基础。当然其在发展过程中也呈现出一定的问题。 上海文化创意产业集聚区要进一步获得发展，就必须对宏观政策和微观操作进行适当的调整。上海文化创意产业集聚区的发 展对全国其他地区文化创意产业推进有一定的借鉴意义。 关键词：文化创意；产业；集聚区；对策分析 中图分类号：G124文献标识码：A 文章编号： 1003—3637(2014)03—0001—07 党的十八届三中全会中指出，“深化文化体制改 上海文化创意产业是我国文化创意产业的先行 革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建 者。其发展过程又展现出其较为独特的面貌，那就是 立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系， 以园区为主要形式的集聚化发展。所谓集聚化，指的 推动社会主义文化的发展繁荣”，文化创意产业是以 是某个特定产业中相互关联并且在地理位置上相对 现代文化市场体系推动文化建设的典范，对文化和经 集中的若干企业和机构的集合。一般来看，集聚化能 济发展的双生共赢具有举足轻重的作用。 够形成群体竞争优势和规模效应，发达国家文化创意 近年来，上海文化创意产业集聚区的建设是文化 产业集聚区的成长速度惊人，从1980年到2001年，美 创意产业业界研究的热点，也渐成了国内许多城市发 国文化创意产业集聚区数量从12个迅速上升到900 展文化创意产业的借鉴模式。国际上研究文化创意 个以上‘引。 产业的著名学府如英国的里兹大学、澳大利亚的昆士 上海文化创意产业集聚区在全国起步较早，从发 兰大学也曾对上海文化创意产业集聚区的建设做过 展历程来看，其产生源于第一次城市产业结构调整。 大量的研究。本文针对上海文化创意产业集聚区的 1997年，上海市第七次党代会首次提出要积极发展城 发展现状和建设进行评析，以期能对我国文化产业发 市型工业的口号，以推动经济增长方式和城市功能的 展对策进行研究。 转变，实现二、三产业融合和产业结构的升级；之后， 一、上海文化创意产业集聚区发展的背景和现状。 上海市政府正式明确了“都市型工业”新概念，并于 文化创意产业，又叫创意工业、创造性产业、创意 2000年确定了“两个优先”的发展方针，即600km2的 经济、创意产业等。一般认为，其是以文化(人类的集 中心城区优先发展现代服务业、6000km2的郊区优先 体精神活动及其产物)与创意(个体性的精神活动及发展先进制造业的布局。由此，原本在中心城区的老 其产物)为核心价值并形成价值链与产值的经济部门 工业向郊区转移后，在中心城区形成大量空置的老工 的统称…。随着知识、文化在经济发展中地位的日益 业建筑，而为了盘活国有存量资产，上海借鉴国际经 增强，文化创意产业应运而生，并发挥着越来越大的 验，文化创意产业集聚区应运而生。由“四行仓库”领 作用‘2|。 衔旧貌换新颜，其被率先打造成“创意仓库”，紧接着 2