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单 元 整 合 2．含义 (1)专制主义：是就中央的决策方式而言，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具独断性和随意性。 (2)中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 3．性质：中国封建社会政治制度的集中体现。是中国封建社 会上层建筑的一个显著特征，带有浓厚的人治色彩。 4．特点：(1)皇权至上原则；(2)帝位终身制和皇位世袭制；(3)皇帝专权；(4)宣扬“天人感应”，思想文化专制统治；(5)具有明显的继承性和强化趋势。 5．演变：形成于秦(皇帝制、三公九卿、郡县制)，巩固于汉(郡国并行、中外朝、刺史制)，完善于隋唐(三省六部制、科举制)，加强于宋元(二府、三司、行省制)，强化于明清(内阁、厂卫、军机处)。 6．评价 (1)积极作用：①有利于维护统一的多民族国家的稳定；②有利于各民族、各地区经济文化的交流；③有利于集中财力大兴土木、修建公共工程、推广先进生产技术等。 (2)消极作用：①限制商品经济发展，影响资本主义萌芽发展；②为达到独裁统治的目的，思想上愚弄人民、行动上约束人民，剥夺人民的政治权利和言论自由；③阻碍科技进步。 (2)中央集权制度下的两对基本矛盾——皇权与相权的矛盾(皇权加强，相权削弱直至消亡)、中央与地