城市轨道交通概论项目九(长江十号).pptVIP

长江十号：熊璐 越众队 任务一 认识城市轨道交通运营安全体系 一、安全管理概述 （1）.安全与安全生产 安全。 安全是指生产系统中人员免遭不可承受危害的伤害。安全本质是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，具体包括以下两方面的内容。 a. 失误——安全功能。 b. 故障——安全功能。 ② 安全生产管理。 安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 （2）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 事故与事故隐患。事故是指在生产过程中造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 危险。根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 危险源。从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 二、安全原理与管理理论 安全原理主要是阐述伤亡事故怎样发生，伤亡事故为什么会发生，以及如何采取措施防止伤亡事故的理论体系。 1.安全原理 （1）系统原理 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。 （2）人本原理 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。 （3）预防原理 安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。 （4）强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是强制管理。 2.事故致因理论 （1）事故频发倾向理论 （2）海因里希因果连锁理论 （3）能量意外释放理论 （4）系统安全理论 在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为，而忽略硬件故障在事故致因中的作用，开始考虑如何通过改善系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。 没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。 不可能根除一切危险源，可以减少来自现有危险源的危险性，宁可减少总的危险性而不是只彻底消除几种选定的风险。 由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术，新工艺、新材料和新能源的出现，也会产生新的危险源。 三、OHSAS安全管理体系 职业安全管理体系OHSAS由Occupational(职业)、Health（健康）、Safety（安全）、Assessment（评估）、Series（系列）五个单词的首字母组成。它将包括质量管理、职业健康安全管理等管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化。 （1）特点 OHSAS通过建立绩效控制的管理体系来实施安全管理，采用PDCA循环，将安全工作设计为Plan（计划）、Do（实施）、Check(检查)、Adjust（调整）的过程，强调预防为主、持续改进和动态管理。 （2）《职业健康安全管理体系规范》的组成 其内容主要由范围、规范性引用文件、术语和管理体系要素几个部分组成。 （3）实施职业健康安全管理体系的作用 为企业提供科学有效的职业健康安全管理体系规范和指南。 安全技术系统可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故。 推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行。 使组织职业健康安全管理转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平，形成自我监督、自我发展和自我完善的机制。 改善作业条件，提高劳动者身心健康和安全卫生技能，大幅减少成本投入和提高工作效率，产生直接和间接的经济效益。 改进人力资源的质量。 在社会树立良好的品质、信誉和形象。 四、安全生产相关法律法规 1.国家安全生产方针 《安全生产法》在总结我国安全生产管理经验的基础上，将“安全第一，预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针。 2.安全生产法律法规体系 《安全生产法》与先后颁布的《劳动法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤炭法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《铁路法》、《民用航空法》、《电力法》、《建筑法》等十余部法律。国务院颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》，强调“四不放过”原则。“四不放过”即事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 任务二 城市轨道交通安全控制 一、城市轨道交通企业运营安全组织结构及各项规章制度 1.城市轨道交通企业安全管理组织结构 按照“集中领导，统一指挥”的原则，总部安全管理体系由决策领导层、管理监督层、执行落实层组成。下面以国内某城市轨道交通企业为例，介