省域“十二五” 规划中的公共图书馆[J].pdfVIP

036 研究论文 Journalof Library Sciencein China DOI:CNKI:11-2746/ G21343.001 省域“十二五”规划中的公共图书馆 俞碧飏　 徐建华 摘　 要　 根据“图书馆”在文本中的主题和频次等特征,对30个省(除港、澳、台和山西)的“国民经济和社会发展第十二 个五年规划纲要”全文材料进行内容分析。 研究得出以下结论:图书馆较少受政府规划关注,省际间的政府看法存在差 异;图书馆的公共文化服务角色被政府熟知,其受重视程度较博物馆和文化馆偏弱;馆舍建设和免费服务是未来规划中 图书馆的发展重点;图书馆服务不能满足所有公众的全部公共信息需求,需要其他服务方式补充。 总体看来,政府对于 图书馆的认识还比较浅显,江苏省政府对图书馆的认识比其他省份深刻。 表5。 参考文献4。 关键词　 公共图书馆　 “十二五”规划　 内容分析 分类号　 G250 Public Library in Provincial Governments’ View:Based on the 12th Five-year Plan Yu Biyang XuJianhua ABSTRACT　 Based onthefrequencyandwhatitinferstoof “library薰inthetext,thispaperanalyzesfulltextsof30provincial 12thfive-year plans (except for Hong Kong,Macao,Taiwan and Shanxi Province). The research concludes that: governments carelibrarieslittle,butdifferencesamongprovincesexist; governmentsregardlibraryassymbolofpubliccultureprovider,which seemslessimportantthanmuseumsandculturecenters; governmentsconcernserviceforfreeandlibraryconstructionmost; pub- licneedsof information cannot be satisfiedby library only,soother publicinformationprovidersarerequired; JiangsuProvince hasabetter understandingof library than other provinces. 5tabs. 4 refs. KEYWORDS　 Publiclibrary.　 12thfive-year plan.　 Content analysis. 时,有相当篇幅是谈论如何赢得政府对图书馆事业 1　 引言 的青睐(或诉苦无法获得支持):某县馆馆长介绍 经验时提到,每每图书馆评估时,她都会在图书馆 在公共图书馆的管理和发展中,政府起到了 外墙拦腰拉一条极其醒目的横幅,以引起隔壁政府 决定性的作用,这尤其体现在中国的环境中:公共 官员对图书馆的注意。 图书馆的基本运营经费、新馆招标建设、人事安排 由此可以看出,中国的图书馆事业相当程度依 (包括馆员人数和馆长任命)、项目经费等大小事 赖于政府对图书馆的看法和投入;坚决依靠政府, [1] 宜的控制权和话语权都掌握在政府手中。 无怪乎 也因而成为图书馆人发展事业的必备指南 。 而 图书馆人一致认为与政府关系的亲疏直接决定了 作为政府未来行动的风向标,“十二五规划”便成 [2] 图书馆未来的发展。 以至于笔者