2014年湖北土地整理专项资金竞争性分配申报指引为加强和规范.docVIP

2014年湖北省土地整理 专项资金竞争性分配申报指南 为加强和规范土地整理专项资金管理，促进土地整治项目建设在保障国家粮食安全、推进现代农业、统筹城乡发展中的示范作用。根据中央和省委、省政府关于土地整治有关政策和《省人民政府关于省级财政部分专项资金试行竞争性分配改革的意见》(鄂政发[2012]107号)和《省人民政府办公厅关于印发省级财政部分专项资金竞争性分配管理暂行办法的通知》（鄂政办发[2014]22号）有关精神，结合土地整理项目要求，制定本申报指南。 一、总体目标 大力推进农用地整治，配套完善农业基础设施，增加有效耕地面积加大中低产田改造力度，提高耕地质量和改善生态环境《湖北省（2011-20年）》省委、省政府武陵山试验区秦巴山片区脱贫奔小康试点县“中国农谷”竹房城镇带城乡一体化试点县荆州壮腰工程“一元多层次”重点区域 (一)申报条件 新建土地整理项目建设规模不少于5000亩；自省财政项目预算资金下达日起,建设期限不超过2年。 (二)建设内容 按照《土地整治项目规划设计规范》（DB42/T681-2011）、《土地整治工程建设规范》（DB42/T682-2011）等规范执行。 四、政策要求 (一)建设标准。执行《土地整治项目规划设计规范》（DB42/T681-2011）、《土地整治工程建设规范》（DB42/T682-2011）等规范要求。 (二)申请资金。土地整理项目按项目投资预算申请资金。 (三)投资标准。土地整治项目投资标准按平原1500元/亩、丘陵2500元/亩执行。 五、项目申报有关要求 (一) 申报资料。项目申报文件、土地整理项目规划设计报告、绩效目标申报表和其它相关材料。 (二) 申报要求。申报材料按项目装订成册，文字、表格、图纸以A4幅面装订成册，一式两套（附电子光盘），于6月20日前以市（州）为单位集中上报省国土资源厅，逾期不予受理。 附件：1．湖北省土地整理项目规划设计报告编写提纲 2．湖北省土地整理项目绩效目标申报表 2014年4月10日附件： 湖北省土地整理项目规划设计报告编写提纲 1项目概况 1.1基本情况 （1）概述项目名称、类型、项目区的位置与范围、项目建设规模、新增耕地数量等内容；提出项目对生产能力提高、生态环境改善的前景； （2）概述项目总体规划方案； （3）概述主要工程量与投资预算； （4）说明规划实施目标； （5）说明项目区前期已实施过基础设施建设项目情况。 1.2编制依据 说明设计编制依据的法律法规、政策文件、技术标准、相关规划及其他资料；说明主要资料数据的来源与获取方法。 2项目基本情况 2.1所在地区简述 简述项目所在地区的地理位置、自然条件、社会经济发展与土地利用状况。 2.2项目基本情况 2.2.1自然条件 （1）地形地貌：说明项目区的地形地貌条件。地形复杂的项目区应区分区域说明地形变化情况； （2）气象：根据新增加的气象资料，说明项目区所在地的主要气象特征，列表说明相关参数指标； （3）土壤：说明项目区内土壤的类型、分布、组成和理化性状； （4）植被：说明项目区植被类型和分布情况； （5）水文与水文地质：说明项目所在地年平均降雨量、月平均降雨量及降雨特征；说明水系、径流、洪水、泥沙、水质、沙情与潮位等资料情况；说明与工程有关各项主要特征值及相关分析结果。说明项目区地下水赋存条件、富水程度及其动态特征，地下水化学性质和矿化度情况； （6）工程地质：说明拟建引水建筑和交叉建筑物场址、输（排）水工程和田间道路沿线的地层围岩、地质构造和岩体风化情况等地质条件；评价地基、边坡和围岩的稳定性；论证膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂、淤泥、软土、分散性土等软弱土层的分布和性质；提出基础处理措施； （7）天然建筑材料：说明工程建设相关的天然建筑材料的分布、储量、质量和开采运输条件。在天然建筑材料缺乏的地区，应分析供应和运输条件； （8）自然灾害：说明项目区主要自然灾害的情况，分析这些灾害对农业生产的影响； 2.2.2社会经济状况 以行政村为单位，说明项目区社会经济发展状况；说明农业科技发展水平、机械化程度、农业种植结构等农业生产状况。 2.2.3土地利用现状 （1）土地利用权属：说明土地所有权、使用权和承包经营权等权属状况； （2）土地利用结构：说明各类土地利用面积，编制土地利用现状表； （3）土地利用程度：说明项目区生产经营状况、土地利用投入产出情况。 3建设条件分析 3.1基础设施条件 3.1.1道路交通设施 说明对外的交通状况及项目区内田间道路分布和质量状况；分析现状设施对工程规划的影响和要求。 3.1.2灌排系统骨干设施状况 说明灌溉、排水骨干设施质量