永续物质管理于国家-财团法人中技社.pdfVIP

永續物質管理永續物質管理於國家於國家 、區域及企業層級、區域及企業層級之應用之應用 永續物質管理永續物質管理於國家於國家 、、區域及企業層級區域及企業層級之應用之應用 1 2 1 1 1 1 馬鴻文 、洪明龍 、陳必晟 、商能洲 、邵功賢 、廖孟儀 1 國立台灣大學環境工程學研究所 2 財團法人工業技術研究院 前言前言 前言前言 物 質 流 分 析 為 一 系 統 化 的 環 境分 析 工 具 ， 探 討 物 質 在 經 濟 體 系 統 的 流 動 現 象 ， 可 藉 以 分 析 環 及 資 源 潛 在 危 機 ， 因 此 ， 國 際 間 物 質 流 分 析的 研 究 已 如 雨 後 春 筍 。 正 當 工 業 生 態 學蓬 勃 發 展 之 際 ， 國 內 學 者 也 開 始 投 入 物 質 流 分 析 研 究 ； 若 能 由 學 術界 為 起 點 ， 協 助 政 府 部 門 及 事 業 部 門 將 物 質 流 分 析 納 入 其 運 作 機 制 中 ， 小 從 企 業 和 產 業 ， 大 至 工 業 區 與 國 家 資 源 管 理 做 通 盤 物 質 流 規 劃 ， 便 得 以 有 效 進 行永 續 物 質 管 理 ， 以 邁 向 永 續 社 會 。 以 下 簡 要 介 紹 永 續 物 質 管 理 在 不 同 層 級 的 應 用 ， 包 括 經 濟 體 、 區 域 或 產 業 以 及 企 業 等 層 級 。 一、一 、 永續物質管理永續物質管理之定義之定義 一一 、、 永續物質管理永續物質管理之定義之定義 「物質管理」並非全新的觀念 ，但在其中有與「永續發展」結合的新眼光 ，超越了 傳統的範疇和格局 ，某種程度而言，可以成為永續發展的「操作型定義」。許多國家及 國際組織已加快腳步將此概念及工具導入永續發展相關的策略規劃。中國大陸的促進循 環經濟 、日本的建構循環型社會，這二者用語描繪了該理念的外在形象；而經濟合作開 發組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD) 、聯合國環境規 劃署(United Nations Environment Programme, UNEP) 、歐盟及美國的推動 「永續物質管 理」或「永續資源管理 」則直指管理的焦點便是要檢視與調節物質的流動 ，且不僅限於 廢棄物管理 。OECD 所用的定義如下: Sustainable Materials Management is an approach to promote sustainable materials use, integrating actions targeted at reducing negative environmental impacts and preserving natural capital throughout the life-cycle of materials, taking into account economic efficiency and social equity. 我們知道 ，物質（包括能源）是維持生存與生活的基石 。陽光、空氣、水、食物， 以及種種礦物 、元素、化合物等，提供 了生存的基本要件 ，也為生活水準的提升準備 了 豐富的素材 。我們所賴以維生的天與地 ，蘊藏並孕育讓人享受的各種資源 。而形形色色 的人類活動 ，食衣住行等各樣需求所 引發的一連串行為 ，包括開 、生產、製造、加工、 運輸 、使用 、廢棄、回收 、控制 、處理 、處置等 ，最後造成各種物質在時空及品質維度 的重新分配 。這種物質的重新分配創造了價值 ，當然也帶來資源及環 問題。永續物質 管理的著眼點正是在於 ：面對窘迫的資能源侷限 ，以及因資能源的使用引發物質和能量 1 之流動所導致的環