浅析创新型机关党组织建设.docVIP

浅析创新型机关党组织建设 　　浅析创新型机关党组织建设党的十八大提出，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，这是新形势下加强和改进执政党建设的重要目标要求。建设学习型、服务型、创新型机关党组织，是机关党组织―项长期的重大战略任务，也是机关党的工作的一项重大课题，需要我们不断深化对其基本内涵的认识，积极探索其实践路径。本课题侧重对创新型机关党组织建设进行探讨。一、创新型机关党组织的基本内涵创新型机关党组织，是以创新功能为核心能力的机关党的组织。创新型机关党组织能够把创新精神制度化而创造出一种创新习惯。其特征是：第―，机关党建创新是对原有机关党建实践超越的发展方式、变革方式，是各种能够提高机关党建价值和效益的活动，超越性、新颖性是机关党建创新的第―特征。第二，机关党建创新是因机关工作实践发展需要而进行的一种主动性、创造性的党组织实践活动，创新活动的主体是人，是机关党员自觉的、有意识的活动过程。创新是党员及党组织凭借理论和实践，超常而首创地对改进机关党组织活动、提升党员素质、积极发挥作用的组织活动。第三，机关党建创新是提升党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性的重要方式，是提升机关党的建设科学化水平的内在要求。机关党建的历史，就是一个不断创新、不断进步的过程。不断创新是重要的历史经验，创新精神是中国共产党最宝贵的精神，它蕴涵着党的全部理论灵魂和实践品格。要把党的事业更好地推向前进，就要认真总结党不断创新的理论经验，坚持和发扬党的创新精神。改革开放以来，“发展”、“改革”、“改善”、“创新”是党的建设的主题词。这四个词有一个共同点，蕴涵了创新的要素。例如，在党员队伍建设中强调，“发展党内批评和自我批评”“发展党内民主”“保持和发展党的先进性”；在党的领导工作中强调，“改革和完善党的领导、执政方式”“加强和改善党对工会、共青团、妇联等群众组织的领导，充分发挥他们作为党联系群众的桥梁和纽带作用”“改善和加强白身建设”；在基层党建工作中强调，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”“以改革的精神从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设”。创新的概念具有极为宽泛的内涵。创新型机关党组织建设，不应过多地拘泥于概念，而应在创新的实际成效上下功夫。二、当前创新型机关党组织建设存在的问题省委以“八项行动”推进党建创新工程建设，省委省级机关工委以机关党建工作优秀创新创优项目推选活动促进创新型机关党组织建设，各级机关党组织积极探索创新型机关党组建设，并取得到显著的成果。但是发展不平衡，存在以下―些问题：创新意识不强。有的同志对创新型机关党组织建设的积极性不高，责任感不强，存在“四不”现象。不思创新，有的同志认为，机关党建很难有所作为，对党务工作缺乏激情，无探索精神，无创新欲望。不愿创新，有的同志认为，机关党建有一套成熟的理论和做法，没有必要创新。不敢创新，有的同志缺乏责任担当，害怕批评，害怕失败，害怕冒险。不会创新，有的同志知识观念陈旧，不知道怎样创新；―些创新优秀成果，不知道怎样推广运用；―些创新项目与机关中心工作结合不紧密，因内外部环境的变化，或缺乏资源与支持，导致创新成果运行困难或难以长期坚持。创新主体模糊。有的同志把创新型机关党组织建设的主体仅仅定位在机关党委、支部，导致一些创新项目开展困难。机关党建是一项系统工程，创新主体涉及党的工作的各个责任主体。只有各个责任主体尽职履责，互相支持，互相促进，创新型机关党组织建设才能取得咸功。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简《条例》）及《江苏省委贯彻(中国共产党党和国家机关基层组织工作条例gt;实施办法》（以下简称《实施办法》）的规定，部门机关党的工作涉及六个主体，即党组、机关党委(总支、支部)、机关纪委、工会、共青团、妇联等。它们既是部门机关党的工作的指导者、领导者、组织者和参与者，也应是创新型机关党组织建设的主体。部门党组(党委)应发挥主动指导作用，机关党组织应发挥领导主导作用，机关纪委应发挥监督推动作用，群众组织应发挥参与协助作用。这六个主体积极性的高低，创新意识的强弱，影响着创新型机关党组织建设的质量，决定着机关党的工作的好坏。创新型机关党组织建设，离不开这六个主体主观能动性的发挥。创新实践不够。有的同志对创新的认识仅停留在宏观意义层面上，而没有真正深入到党建工作机制层面，有价值的创新不多。如何提高创新的价值?首要的是找准创新型机关党组织建设创新的结合点。围绕这些结合点创新。―是围绕完成核心任务创新。机关党组织的基本职能是发挥协助和监督作用，核心任务是服务中心、建设队伍。服务中心是机关党建工作的立足点，体现了机关党建的价值所在。队伍建设是机关党建工作的切入点，它体现了机关党建的关键所在。二是围绕重点工作开展创新。《实施办法》规定了江苏机关党建们项工作任务，创新应贯彻